潍坊高新区重污染天气应急预案(2018修订)

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1、总则1.1编制目的为有效应对重污染天气,保障人民群众身体健康,满足人民日益增长的优美生态环境需要,根据有关规定,制定本预案。1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国环境保护法》1.2.2《中华人民共和国大气污染防治法》1.2.3《中华人民共和国突发事件应对法》1.2.4《环境空气质量标准》(GB3095-2012)1.2.5《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)1.2.6《环境保护部关于印发〈突发环境事件应急预案管理暂行办法〉的通知》(环发(2010)113号)1.2.7《国务院

2、关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发(2013)37号)1.2.8《关于开展京津冀大气污染传输通道污染源排放清单编制工作的通知》(环大气(2017〕26号)1.2.9《关于印发〈京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案〉的通知》(环大气(2017〕29号)1.2.10《环保部关于印发〈重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案〉的通知》(环大气(2017〕86号)1.2.11《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气(2017〕110号)1.2.12《山

3、东省突发事件应对条例》1.2.13《山东省突发事件总体应急预案》(鲁政发(2012〕5号)1.14《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》(鲁厅字(2017)35号)2..2.15《山东省〈京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案〉实施细则》(鲁政办字〔2017〕54号)2.16《山东省落实〈京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉实施细则》(鲁政办字(2017)150号)3.17《山东省重污染天气应急预案》(鲁政办字(2017〕198号)(1)18《潍坊市工业企业冬

4、季错峰生产实施方案》(潍环委发(2017)13号)3.19《潍坊市各级党委、政府及有关部门(单位)环境保护工作职责》的通知(潍办发(2017)36号)(1)20其他相关法律、法规、规范性文件1.3适用范围适用于潍坊高新区行政域内出现重污染天气时的应急工作。沙尘暴天气造成的环境空气污染不适用本预案。1.4预案体系本预案主要包括总则、组织机构与职责、监测与预警预报、应急响应、保障措施、信息公开、应急培训、应急演练、应急宣传教育、监督问责、附则等11部分,明确了重污染天气预警和应急时各部门职责、应急措施等。1.5工作

5、原则以人为本,统筹兼顾;积极预防,加强应急;属地负责,部门联动;信息公开,社会参与。2组织机构及职责1.1组织机构为保障应急预案的实施,成立潍坊高新区重污染天气应急指挥部(以下简称“指挥部”),指挥长由分管环保工作的管委会副主任担任,副指挥长由环保分局局长担任,经发局、建设局、财政局、公安分局、社会事务局、城管执法分局、教育局、交通分局、宣传部、卫计局、环保分局、城建局、建工局、电监办、质监站以及各街道(发展区)负责同志组成。指挥部办公室设在环保分局,环保分局局长兼任办公室主任。指挥部下设预报预警组、专家咨询组

6、。2.2机构职责%11指挥部职责研究制定本区应对重污染天气的政策措施和指导意见;具体负责指挥本区重污染天气应急处置工作,依法指挥协调各职能部门、街道(发展区)做好工作;负责指挥协调本预案的组织实施工作,督促检查有关部门和各街道(发展区)重污染天气应急工作的落实情况;分析总结本区重污染天气应对工作,制定工作规划和年度计划;组织开展本指挥部所属应急队伍的建设管理及应急物资储备保障等工作。2.2.2指挥部办公室职责按照指挥部的要求,定期组织应急演练、人员培训和宣传教育工作;及时向指挥部报告有关信息,传达落实指挥部的相

7、关指示和要求;协调和督促成员单位做好重污染天气应急相关工作;承担指挥部应急值守工作;收集分析工作信息,及时上报重要信息;组织开展高新区重污染天气应急风险评估控制、隐患排查整改工作;负责组织发布、解除预警;配合有关部门做好新闻发布工作,协调相关部门接受媒体采访,提供新闻稿件;指导成员单位制定(修订)重污染天气应急分预案;负责指挥部应急指挥技术系统的建设管理工作;负责指挥、协调重污染天气应急工作的事前预防预警、事中响应应对和事后评估管理等工作;从成员单位抽调专人组成督查组,对应急响应工作进行督查。2..2.3指挥部

8、下设机构职责预报预警组:由环保分局组成,负责根据市气象局发布的空气质量和气象观测数据,对全区环境空气状况进行监测,确定重污染天气预警信息,及时上报指挥部。专家咨询组:由环保部门聘请相关专家组成,负责重污染天气发生时提供技术支持和对策建议。1.2.4成员单位职责经发局:值班电话:(8786664)负责督促应采取停产、限产、错峰生产的企业采取相应措施;协调电信运营企业向公众发布重污染天气应

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