WTO《补贴与反补贴措施协议》中的专向性标准问题研究

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1、本科毕业论文（20届）WTO《补贴与反补贴措施协议》中的专向性标准问题研究摘要：专向性标准是《补贴与反补贴措施协议》（以下简称SCMA）最重要的概念之一，SCMA对补贴所下的定义极为广泛，可以包括政府对产品生产、制造或出口援助方面的总和。需要一个标准来确定什么样的补贴可以征收反补贴税，什么样的补贴补可以征收反补贴税。因此，对专向性标准的把握就显得特别重要，它是确定是否可以采取反补贴措施的一块“试金石”，是判断补贴是否应受反补贴措施制裁的前提条件，在国际补贴与反补贴实践中具有里程碑式的意义。本文通过对专向性标准类别

2、及判定准则、所存在问题的分析，提出了相应完善对策。关键词：专向性标准；补贴与反补贴；SCMAAbstract：Toperformsexualstandardis《Thesubsidiesandcountervailingmeasuresagreement》（SCMA)hereinafterreferredtoasoneofthemostimportantconceptsofsubsidies,SCMAdefinesveryextensive,canincludegovernmenttoproductproduct

3、ion,manufacturingorexportaidcombined.Needastandardtodeterminewhatkindofsubsidiescanimposecountervailingduties,whatkindofsubsidiescanimposecountervailingdutiesfor.Therefore,toperformsexualstandardgraspitisveryimportant,itwastodeterminewhethercantakeacountervai

4、lingmeasures"touch-stone",iswhetherjudgesubsidiesshallbesubjecttosanctionscountervailingmeasuresinthepremisecondition,internationalsubsidiesandcountervailingpracticehasthemeaningoflandmark.Thisarticlethroughtocommunicatingtosexstandardcriteria,categoryandthea

5、nalysisoftheexistingproblems,andputsforwardthecorrespondingperfectingsuggestion.Keywords:performsexualstandard;Subsidiesandcountervailing;SCMA目录一、引言3二、SCMA中的专向性标准的含义、分类3（一）SCMA中的专向性标准的含义3（二）依据专向性标准所作的分类31、禁止性补贴42、可起诉的补贴43、不可起诉的补贴4二、SCMA中的专向性标准类别及判定准则5（一）SCMA

6、中的专向性标准类别5（二）SCMA中的专向性标准判定准则51.法律上的专向性标准52.事实上的专向性标准63.地理上的专向性标准64.拟制的专向性标准7三、SCMA中专向性标准中存在的问题7（一）SCMA规则本身仍存在缺陷81.WTO补贴与反补贴规则只起到依据和指导原则的作用82.SCMA某些问题的判定方面仍存在模糊性8（二）、SCMA没有充分考虑发展中国家的实际情况8四、SCMA中专向性标准的相关问题的完善9（一）提高补贴制度的透明度。9（二）调整产业优惠措施。9（三）正确评析经济扭曲理论。9五、小结10参考文

7、献10一、引言《补贴与反补贴措施协议》是第一部将专向性标准纳入到国际规范中的法律文件，这对于规范和引导国际补贴与反补贴实践具有里程碑式的意义。普遍性补贴对正常经济秩序的扭曲作用很小，一般不会引发资源的重新配置，不会导致进口产品的价格变化，对国际贸易的扭曲作用很小甚至可以忽略不计；而专门针对某个产业或企业的补贴则会带来较大的扭曲作用，影响到国际贸易的公平和自由。补贴与反补贴专向性标准是判断一项补贴是否由成员方政府向其管辖下的某个或某些企业或产业或特殊地区提供，这类优惠是否是其它企业或产业或地区不能获得的或高于其它

8、企业或产业或地区所享受的待遇，并且，是否因此具有了特定性而给予了特定产业以不公平的竞争优势，对经济产生了扭曲影响的准则。专向性标准是一个过滤器，它滤去普遍性补贴，而留下那些专向性补贴，使后者成为被规制的对象而纳入反补贴的范围。各WTO成员只能针对符合专向性标准的补贴采取反补贴措施。专向性标准的运用也大大地限制了反补贴申诉的数量，从而避免了国家之间因频繁使用反补贴而引发了的