0997+西方行政学说201309作业问题详解20130911

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1、实用文档0997+西方行政学说201309作业答案任务名称周期名称开始日期结束日期提醒日期评阅截止日期01任务13秋季学期西方行政学说学习周期2013-09-042013-09-302013-09-272013-10-1002任务13秋季学期西方行政学说学习周期2013-09-242013-10-222013-10-192013-11-0103任务13秋季学期西方行政学说学习周期2013-10-212013-11-182013-11-152013-11-2804任务13秋季学期西方行政学说学习周期2013-11-182013-12-162013-1

2、2-132013-12-2201任务试卷总分：100测试时间：0论述题一、论述题（共1道试题，共100分。）1.行政学的研究对象是什么？行政学又称行政管理学，也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。行政管理学，作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。在发达国家，行政管理（公共行政）已成为一个独立的，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。改革开放以来，我国行政管理学的研究也蓬勃发展。　行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象--行政

3、。行政管理学研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会事务和机关内部事务的客观规律。具体来说，行政管理学研究的主体对象是行政机关，在我国即国务院和地方各级人民政府；行政管理学研究的客体对象是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务；行政管理学的根本目的在于探讨行政管理的客观规律，实现行政管理的科学化。文案大全实用文档02任务_002试卷总分：100测试时间：0以下作品题（五选一）通过百度等搜索引擎或"行业论文大全"等查找论文一、作品题（共1道试题，共100分。）以“行政在政府中的角色”为主题，撰写一篇小论文以“非正式组织”为主题，撰写一篇小论文。

4、以“行为主义行政学”为主题，撰写一篇小论文。以“渐进决策模式”为主题，撰写一篇小论文。以“Y理论”为主题，撰写一篇小论文。参考文章见下：政府行政角色美德审视在构建社会主义和谐社会的进程中，政府行政角色美德的重要性日益凸显。政府行政主体应该具备什么样的角色美德，如何通过提升政府行政角色美德体现政府的公正形象，成为理论界和政府自身日益关注的问题。一、政府行政角色美德的内涵角色是社会结构中的最小单位，简单的说，角色是指与行为主体的某种社会地位、身份相一致的一整套权利、义务的规范与行为模式，它是人们对具有特定身份的人或行为主体的行为期望，是构成社会群体或组

5、织的基础。在伦理学的意义上，任何行为主体的活动必须内蕴一种整体的伦理精神，并有对行为善恶的道德价值的觉察以及评价的道德标准等，从这个角度出发，角色美德是基于一定的伦理精神调整角色之间以及角色与社会整体之间的利益关系的行为规范的总和。角色美德具有时代性，与社会的发展协调一致，它通过对角色之间和角色与社会整体之间的利益关系调整,在坚持社会和谐发展的基础上,体现自身的伦理价值。行政角色美德是行政主体在行政过程中，所表现出的稳定的、制度化的伦理规范和伦理倾向。一般来讲，行政主体由政府和行使行政权力的行政人员组成。因此，行政角色美德包括两大部分，一是政府代表

6、整个行政系统应确立的严格约束行政人员伦理行为的规范机制；二是行政人员，即公务员的伦理观念及其操守。政府作为行政主体的角色美德始终贯穿于它所制定执行的政策、法规中，并通过行政人员的行政角色行为表现出来。库珀在其《行政伦理学：实现行政责任的途径》一书中提到两个概念：“客观责任”和“主观责任”。“客观责任”是政府基于整体的伦理精神而制定的公务员角色权利-义务规范机制；“主观责任”是公务员的伦理观念及其操守。他指出，“客观责任是源于法律、组织机构、社会对行政人员的角色期待”，“而主观责任却根植于我们自己对忠诚、良知、认同的信仰”。他认为，当行政人员在行政实

7、践中面临着角色责任冲突时，“保持高度的客观责任是重要的，它不仅有利于整体感、自尊心和认同感的培养，也有利于履行我们的客观责任”。行政人员集“客观责任”和“主观责任”于一身，就具备了以其角色职责为根据来进行道德判断的行政角色美德。在一般意义上，民主、法治、公正、诚信、自律、责任、协作、宽容是行政角色美德的应有之意。在社会转型时期，政府和行政人员任何一方的角色美德出了问题，都会对整个社会合作体系产生重大影响，并直接关系到每一个社会成员的伦理趋向。二、政府行政角色美德的缺失文案大全实用文档伴随着现代化的进程，中国的社会结构急剧变动。各项制度、法规、政策处

8、在一个亟待整合的阶段，传统的公共行政范式受到严峻挑战，行政主体存在伦理取向随意化、公共行政商品化、政府组织体系官僚化等倾向