杨凌总体规划文本

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1、杨凌城市发展总体规划文本（2003—2020）第一章总则第1条为落实国家对杨凌长远发展的目标定位，完善城市功能，构筑科学合理的城市地域空间结构，协调区域城镇间的各项建设，实现杨凌城市地域的可持续发展。根据《中华人民共和国城市规划法》和2002年省政府第二次常务会议纪要，结合“关中一线两带”发展战略对杨凌的基本要求，按照示范区发展建设的实际，制订本规划。第2条规划期限，近期从2003～2010年，远期从2011～2020年，远景展望到2050年。第3条规划城市发展建设控制范围南至渭河，北、东至湋水河和漆水河，西到五泉镇至扶风县揉谷乡的权家寨南北一线，规划城市发展建设

2、控制用地总面积100km2。规划城市经济协作区域涉及杨凌、周至、扶风、武功、乾县和眉县的行政区范围。第4条按照《中华人民共和国城市规划法》的规定，规划经陕西省人民政府批准后，规划控制范围内的各项土地利用活动和建设项目必须执行本规划，而在城市经济协作区域内的土地利用和各项建设活动要与该规划保持协调。第二章城市发展战略第5条杨凌城市发展的基本思想是完善城市的基本功能，构筑杨凌的地域城市空间结构，营造“田园”杨凌的城市人文精神。城市发展应突出“城市”、“农科教”、“高新技术”、“农科示范”的基本目标，把杨凌建设成为功能完善、布局合理、结构协调、规模适度的“生态型田园式”

3、的中国农科城，陕西关中的区域性中心城市之一。第6条12杨凌城市发展总体规划文本（2003—2020）积极调整产业结构，优化产业发展环境，大力推进农科产业发展，以农科成果的转化实现农科教产业的发展，以产业化推动城市化，城市化促进产业化。产业发展重点是高新农业、涉农产业、农业科技教育、城市服务业和旅游休闲业。第7条高新农业发展重点是农牧良种产业化、旱作农业节水新技术、无公害生物农药产业、农副产品精深加工业及植物化工、现代设施农业、农业信息产业和农业生物技术产业和相关技术设备的生产，积极培育具主导产品和较强市场竞争力的企业，建设农业高新技术产品交易的市场体系。第8条科技

4、示范建设的方向是加快优良品种培育、引进和推广，大力发展畜牧业、设施农业、苗木花卉、名优新特果品及良种业的产业；优化农业产业化的组织形式，积极采用“公司+科技人员+农户”的组织模式；重点建设国家农业专利技术信息中心、农业科技市场和种养示范基地，建立作物良种繁育、名优果品生产、花卉苗木生产、动物良种繁育养殖和绿色无公害蔬菜等五大产业的示范基地。第9条技术创新的重点是研究制约中国干旱、半干旱地区农业发展和生态环境建设的重大关键技术、技术装备和优良品种，发展生物育种、节水灌溉、植物化工、农业综合试验的重点和关键技术，选育北方旱区主导作物优良品种，开发林草种苗快速繁育技术和

5、植保技术，发展西部植物资源增值转化的精深加工技术和国家鼓励的农业高新技术，建设支撑农业高新技术创新的服务体系。第10条旅游发展突出农科城的特色，把杨凌建设成关中西部游览体系的枢纽，完善农业科技旅游功能，以生态、文化和科技旅游项目为重点建设杨凌城市旅游体系，创建中国优秀旅游城市，逐步把杨凌建成集科普性、趣味性、参与性为一体的田园式旅游城市。第11条12杨凌城市发展总体规划文本（2003—2020）珍惜土地资源，强化城市用地的开发强度，提高土地资源的综合利用效率。农业高新科技术产业项目布置在示范区内，一般性的农业示范项目应布置在外围地区，严格控制不符合示范区功能定位的

6、一般工业项目进入示范区，禁止有污染的大型工业项目布置在城市产业用地范围内。第12条坚持可持续发展的原则，建设生态环境。积极调控人与自然的关系，实现生态防护林带、生态农业用地和城市绿地的有机结合，根据自然地形条件建设人工湿地，实现污水资源化，按照自然环境保护区、陆域环境保护区及水域环境保护区等三类生态功能区的要求，营造城市的生态系统。第13条杨凌城市的地域结构采用“城—轴—圈”的空间发展模式。规划杨凌城区的地域发展空间范围为普集、绛帐、杏林、武功、青化、哑柏六城镇之间的区域，发展建设用地控制在100km2；中心城区沿“西—宝”、“法—汤”、“周—乾”交通线呈轴向扩展

7、，形成杨凌的直接经济腹地范围；普集、绛帐、哑柏、杏林、武功、青化六镇发展成为环绕杨凌市的外围城镇圈。第14条城市区域空间管治规划。为了保证地域发展的衔接，实现未来城市发展空间布局弹性，规划毗邻杨凌的周边地区形成哑柏、武功和扶风等高新技术农业示范园区。各区在产业发展方向、用地功能布局和基础设施建设上应与杨凌城市发展区保持协调一致。第三章城市发展定位第15条城市发展性质：我国现代化的农业科技城。城市主要职能是：科教领先的农科城、经济发达的产业城、环境优美的生态城和文明开放的旅游城。第16条城市人口规模：2010年达到25万人；2020年达到35万人；2050年达到50

8、万人。12