城市规划档案管理的发展创新初探.pdf

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1、总第542期管理观察2014年5月第15期ManagementObserver下旬出版城市规划档案管理的发展创新初探王明（景谷县住房和城乡建设局档案馆，云南普洱666400）摘要：在改革开放的推动作用下，城市化的进程不断加快，城市规划档案管理工作的重要性逐渐显现出来。这是一项保密性、技术性和专业性要求都很高的政府服务工作，应当引起各级政府的重视。文章将对现有城市规划档案管理存在的问题出发，研究解决这些问题的措施，并提出城市规划档案管理的创新性设想。关键词：城市规划档案管理发展创新城市规划是集专业性与技术性于一体的系统性工规制作用。即使一些单位存在书面的规章制度，其执行程，

2、其内容涵盖着社会生活的方方面面。因此，城市力度也较低，多数人员凭借多年的档案管理经验进行操规划档案的管理也要求有一定的保密性。然而，现有作，不能为年轻的档案管理人员形成规范的带头作用，的城市规划档案管理制度由于各项规章制度的不完善，导致恶性循环。导致管理人员对城市规划档案管理的重要性认识不到1.3城市规划档案管理工作的硬件设施不够先进位，机构设置不完善等问题，使得城市规划档案的管由于多数地区档案经费的限制，城市规划档案管理理存在着很大的缺陷。我们必须不断运用新的技术手部门中较为突出的问题是档案胀库现象。城市规划档案段，变革原有的城市规划档案工作模式，探索出新的数量较大、分

3、类详细，其纸质版的存储需要占用大量空间，适应城市发展的档案管理模式，以促进城市规划工作这就需要相关政府管理部门建立专门的档案室。实务工的顺利进行。作中，部分房产管理部门会将城市规划的档案存放于建设局、文物局，或者全权交于其管理，不利于产权登记1.现有城市规划档案管理工作中的不足查询以及其他房产管理工作的开展。1.4城市规划档案管理信息网络建设不完善1.1城市规划档案管理人员专业素质较低，管理观随着电子政务的推广，城市规划相关的文件有很多念落后是以电子形式存在的，档案管理部门也要针对这部分文目前，城市规划档案管理人员的专业知识不扎实，件调整管理方式。目前，很多房产部门要求档

4、案管理部对档案的鉴别和掌握能力缺乏，档案的收集方法老化，门对档案进行电子录入，即将档案进行电子留存，以便仅仅以数量的完成来进行归档。同时，对于关键性的材可以迅速进行检索。但是，由于缺乏专业的技术人员、料鉴定不足，经常漏归或少归建设项目的关键材料、资料，经费的支持，档案管理部门并没有将网络信息管理落到在很大程度上制约着城市规划档案的创新和发展。部分实处，这不仅仅对档案管理工作造成了一定影响，也使年龄较大的档案管理人员管理观念落后，不能及时运用得其他部门无法与档案管理部门进行顺利的沟通。新技术进行档案管理，大大降低了城市规划档案的管理效率。部分档案管理人员对档案的重要程度认识

5、不够，2.城市规划档案管理的发展与创新[1]不能保证档案的完整性。1.2城市规划档案工作缺乏相应的规章制度2.1加强档案管理优秀队伍建设城市化进程是在改革开放和市场经济的推动作用下（1）提高管理人员综合素质不断深入开展的，其发展时间比较短，之前的城市规划城市规划档案管理工作的核心在于管理人员的综合档案规章制度已经无法满足当今城市化进程的需求。这素质是否过硬。目前，房产管理部门也在不断引进专业种规章制度的缺乏直接导致了档案管理工作人员的管理技术人才，不断培养管理人员的职业道德素养。档案管意识缺乏，责任心不强，无法对档案管理工作起到监督理人员必须不断的学习业务知识，包括相关专

6、业的知识，·34·5下黑白.indd342014-5-3016:33:28政府与公共管理同时，档案管理人员也要不断提高自身的政治素养、树（2）积极解决胀库问题立为人民服务的意识。领导人员则可以根据实际情况，城市规划的文件信息量比较大，其存储需要占用较采取激励模式，鼓励档案管理人员积极学习、努力创新，大的空间，管理部门应当投入经费解决胀库问题。一方面，不断培养先进的优秀管理人才。定期整理城市规划档案，按照档案的重要程度、时间先（2）不断创新档案管理部门的服务机制后顺序进行分类和排序，对于不需要的文件进行及时清城市规划的档案管理必须与城市发展相协调，针对理。另一方面，档案管理

7、部门应当加快对数据库的建设，城市发展中所遇到的问题，创新档案管理部门的服务机对城市规划档案进行电子信息录入。通过建立数据库，制。一方面，档案管理部门要转变服务思想，从被动的档案管理部门就可以采取纸质版与数据库相分离的存放[2]管理人员转变为主动的服务人员，为城市规划档案开发状态，同时也便于信息检索。以及利用创造良好的环境。另一方面。档案管理部门应2.4引入GIS系统进行城市规划档案数据库建设当在不违反操作原则的情况下，做到尽量简化手续问题，GIS系统是一种很好的信息化管理档案方式。GIS采为来访人员做好引导工作，避免出现因态度