科研项目整合管理的问题研究.pdf

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1、总第556期管理观察2014年10月第29期ManagementObserver中旬出版科研项目整合管理的问题研究李云娜（中国科学院合肥物质科学研究院安徽光学精密机械研究所，安徽合肥230031）摘要：科研项目管理在科研管理工作中扮演着非常重要的角色，它始终贯穿于科研立项到科研结题的每一个环节中。科研项目管理工作在科学研究、科技发展、社会进步等领域都有非常重要意义。因此，本文在查阅大量相关文献的基础上，结合自身工作经验，对科研项目的生命周期划分出四个阶段，以项目生命周期为切入点结合我国科研项目管理存在问题，就科研项目管理中整合管理思想的具体实施谈几点看法，为我国科研项目管理献计献策。关键词：

2、科研项目整合管理发展建议改革开放以来，我国对科研项目的管理不断加强，缺少联系导致“重申报、轻研究”的问题屡见不鲜，久投入也不断增大，其中国家级、省级科研单位以及全国而久之科研管理工作就变得虎头蛇尾，缺少连续性。这重点高校在科研领域的贡献居多，许多优秀科研项目的不仅仅是对科研项目的不负责任，更是对国家科研经费成果转化也得到了全社会的高度认可。科研项目的有效的挥霍，对科研设备等资源的极大浪费。管理是科研管理工作中非常重要的一环，它不仅是科研1.3成果转化率低与市场经济相违背项目有效实施的保证，更是项目高质量完成的保证，科科研院所对科研项目的管理工作应该是全方面的，研项目管理具有至关重要的作用。现

3、如今，我国科研项这不仅体现在对已申报项目质量的控制上，更应该体现目管理工作取得了一些成绩，但是问题依然存在，这些在项目的实际市场需求上，无论自然科学项目还是社会问题如果不能有效解决，将严重制约我国科研项目管理科学项目，促进社会发展才是项目得以立项的主要原因，工作的良性运行。因此科研项目从申报、审批、具体实施最后到结题，都应围绕着成果的社会价值最大化来实施，但是目前大部1.我国科研项目管理工作存在的问题分科研课题多以理论研究为主，甚至许多项目在立项之初缺少明确的社会价值定位，甚至没有市场分析就进行1.1科研项目管理人员观念陈旧盲目申报，导致科研成果与社会发展脱节，严重违背了科研项目作为科技发展

4、的保障，是任何国家都极其市场经济体制的特征。重视的的工作之一，但是在我国科研项目管理依然存在1.4科研项目只重结果忽视过程较为明显的问题，其中由于受计划经济影响较深，科研在科研项目申报过程中，科研单位最关心的是项目管理单位往往观念陈旧，管理手段落后，机械式被动的能否顺利审批，而申报过程中的准备、组织、学习和收管理理念然依然存在，部分科研项目管理人员甚至认为，获等具体细节则普遍不被重视。科研项目无论从项目开项目管理不存在明显差异，因为管理过程就是，申报-始还是结束，都是一个系统学习的过程。除此之外，各审批-立项-实施-结题的过程，完全忽视了科研项目单位在聘期科研考核中也只对科研项目的数量进行考

5、核，管理中的细节管理，科研项目的创造性、创新性更是无而对科研项目完成的质量却没有具体考核办法。这严重从谈起，这些问题都严重阻碍了科研项目管理工作的有影响科学研究水平和质量的提高。效实施。1.2科研项目整合管理意识较差2.科研项目生命周期划分我国科研项目的管理工作一直都建立在对科研项目各环节的事务性管理上，各环节之间彼此割裂，缺少对2.1可行性分析阶段项目的整体跟踪与综合评定，由于项目管理各关节之间在科研项目立项前，科研单位应对所要立的项目·39·10中黑白.indd392014-10-2417:08:06政府与公共管理进行可行性分析，并综合考虑其社会价值，在这一阶在传统科研项目管理办法中，专

6、家小组成员多为省内知段中，需要认真查阅国内外相关研究现状及相关技术名专家，与该研究领域内课题申报或结题人员关系密切，壁垒等因素，在此基础上撰写项目可行性方案后方可这严重违背了立项审批与结题的公平、公开的透明性原立项。则。因此专家小组的构建不能拘泥于本省范围以内，应2.2项目立项阶段该积极组建全国、跨省的专家人才库，项目立项审批与项目的立项阶段非常重要，这是决定项目成功与否结题验收都采用跨省选择选择专家的原则，充分发挥国的关键环节，在此阶段中项目委托方需要对项目承担方家人才资源优势，坚决抵制弄虚作假、重复申报以及研进行认真筛选，对项目申报书进行仔细论证，对项目承究理念过时或技术落后的不良申报行

7、为。担方的前期科研成果以及配套设施等信息都要有详实的3.3建立科研成果转化与社会效益评估机制掌握。本阶段值得注意的是项目在达到设计预期的同时，在建立专家评估责任制以及全国专家人才库的基能够实现多大社会效益，并如何体现，这是目前科研项础上，科研项目的管理工作在“入口”及“出口”都目管理工作中最容易被忽视的环节。进行了有效的跟踪，整合管理制度已经初步构建完成，2.3项目实施阶段最后一个环节是成果转化与社会效益评估