推广民用清洁煤为何遭遇尴尬.doc

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1、.推广民用清洁煤为何遭遇尴尬？张小影欧阳梦云潘笑天中国经济网—《经济日报》2015年03月20日河北邢台破解十面“霾伏”——推广民用清洁煤为何遭遇尴尬？在全国74个城市空气质量状况排行中，河北邢台市长期排名榜尾。糟糕的空气几乎成了人们对这个城市的第一印象。为了让空气变得更清洁，邢台市盯住重点，采取一系列措施，治理工业用煤排放、推广民用清洁煤。邢台这座舆论焦点城市，对蓝天的渴望十分强烈。他们治污的决心和举措，也成为观察京津冀大气污染防治进程的一个视角。在河北邢台市，煤炭燃烧、汽车尾气、工业排放是3大污染源。其中，燃煤

2、又是污染重头。数据显示，邢台年用煤总量约2500万吨，其中民用煤约250万吨，主要用于农村冬季采暖。由于农村散烧煤大多质量差，加之直燃直排没有净化装置，于是，教育资料.这十分之一的民用煤“贡献”了全市一半的煤炭污染排放量，与工业用煤制造的污染不相上下。在采取压、减、改等举措治理工业用煤排放的同时，为了减少农村原煤散烧造成的污染，河北省从2014年起加快推广一种叫洁净型煤的民用清洁煤，石家庄、邢台等地还纷纷出台了对洁净型煤销售价格补贴的政策。近日，《经济日报》记者专程赴邢台蹲点调查，广泛走访农户、企业，并与当地职能部

3、门座谈，一探民用清洁煤推广的成效和遇到的难题。农户：推广不畅存在三大原因清晨6点，村子笼罩在一片弥蒙之中，空气里的刺鼻气味直呛人。这里是邢台市柏乡县西汪镇西施庄村。为了冬季取暖，村里几乎家家户户都配备了燃煤小锅炉，烧的多是大块烟煤。“早起和傍晚添煤时，味道最呛人。”今年64岁的村民冯双玉蹲在自家院子角落的煤堆旁，边说边用锤子敲碎大块煤撮入簸箕，转身进屋把煤块倒进炉膛。顿时，黑烟升腾，呛鼻的味道也弥漫开来，冯老伯赶紧关上炉盖，叹道：“大块烟煤上火快，就是烟大味呛。”爬上房顶，放眼望去，村里家家户户的烟囱都在冒着烟，颜

4、色各不相同，有黑烟、黄烟、白烟。冯老伯说，质量好一些的烟煤能烧透冒白烟，质量差的烟煤烧不透净冒黑烟，还有的人家把秸秆混在烟煤中烧，黑烟中带黄烟。教育资料.为了控制农村燃煤污染排放，从2014年起，河北省加快了推广洁净型煤的步伐。石家庄、邢台等地都出台了型煤销售价格补贴政策。洁净型煤以无烟煤粉为主要原料，加入添加剂后经机械加工成型，其热值高、燃烧时间长。相比原煤散烧，洁净型煤二氧化硫排放减少70%以上，氮氧化物减少50%，粉尘减少80%以上。“烟这么大，为啥不用洁净型煤呢？”记者问。“型煤烟是小，可价格不便宜呐。”冯

5、双玉给记者算了一笔账：烟煤每吨450元至650元，洁净型煤每吨800元至900元，即便柏乡县有每吨150元的价格补贴，买一吨型煤还是比大块烟煤贵出200元左右。他一家5口人，一个冬天大约要烧2.5吨煤，这么一来，一个采暖季就要多花500多元。西施庄村不富裕，人均年收入5700元左右，在柏乡县处于中等水平，当地村民每亩地年收入大概也就千余元，买型煤多花半亩地的收入，大家舍不得。除了价格贵，型煤上火慢、火头小，也让村民们觉得“不好使”。记者好不容易在西施庄村找到一家用型煤的农户，户主是90多岁的贾大娘。大娘患有喉疾，说

6、话有些含糊，村支书高利峰在一旁向记者介绍情况。原来，这些型煤不是大娘家买的，是亲戚送的。教育资料.“村里人不爱用型煤，除了价格贵，还有等半天才上火，火苗又低，没法做饭。”高利峰说，村民烧煤大多一炉两用，取暖之外，还烧水或煮点简单的饭菜。各户现在用的炉子都是烧大块烟煤的，炉膛比较高，型煤火头小，和炉子不匹配，如果要换与型煤专门匹配的炉子，还要花个近2000元。“不过型煤耐烧、烟小，大娘家用来取暖倒是合适。”高利峰说。在邢台市沙河市中高村，由于沙河对型煤的价格补贴力度更高，用型煤的农户多些。村民路振保家的炉子为7组暖气

7、片供暖，炉子烧的是型煤，屋子里暖腾腾的。不过，他家炉子边，除了型煤外，还备着一小堆烟煤。路振保解释，烟煤是用来做引煤的，这样火旺得快些，不过加了烟煤，烟囱就会冒黑烟。中高村的村民告诉记者，型煤烧完的煤渣也挺闹心的，这些煤渣很硬，踩不碎，不好再利用，人们大多把煤渣堆在院子里，过一阵子就当垃圾倒掉。记者调查发现，推广时机不佳是洁净型煤遇冷的另一个原因。邢台市2014年开始推广洁净型煤，因为涉及财政补贴，招投标有一个过程，洁净型煤厂到9月才生产。等型煤上市时，已过了村民备置冬季采暖用煤期。教育资料.“村民一般刚入秋就开始

8、备煤，往往一次都把整个冬天的煤备齐了，买得早价格比较便宜。”柏乡县西汪镇党委书记孙志勇告诉记者，邢台市型煤推广的任务已经分解到县和乡镇，2014年西汪镇推广清洁型煤的任务是1500吨，结果才完成1/3的进度。“今年推广一定要赶早。”孙志勇盘算着。“今年肯定要试用洁净型煤，好不好用我都要试，在村里带个头。”西施庄村的村支书高利峰说。企业：嗅觉敏锐转型先行试水推