产权与企业制度范文.doc

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1、产权与企业制度范文　　产权与企业制度企业是在一定的财产关系基础上形成的，企业的行为倾向与企业产权结构之间有着某种对应关系，企业在市场上所进行的物品或服务的交换实质上也是产权的交易。　　因此了解企业制度，必须从产权这一概念入手。　　1、产权所谓产权，是财产权利的简称，指财产所有权以及与财产所有权有关的财产权利。　　产权的基本内涵包含了所有权、占有权、使用权、收益权和处分权等，是涵盖一组权利的整体，从这个意义上讲，产权的总和相当于所有权的概念。　　但是，产权和所有权并不是对等的关系。　　在所有权的内在权能

2、发生分离的情况下，所有权就只是产权的一种而不是唯一的表现形式，产权代表着与产权客体处置有关的一组财产权利。　　在这组财产权利中，所有权处于核心地位，其他一切财产权利都是从所有权中派生出来的。　　2、产权的经济功能（１）保障产权主体的合法权益。　　产权具有排他性，产权所有者的权益受法律的保护，他人不得侵犯。　　产权的这种功能是维护社会的所有制与生产关系，稳定社会经济结构的重要法权支柱和基础。　　（２）有利于资源的优化配置。　　产权具有可让渡性和可分性。　　任何一项交易活动实质上就是不同产权之间的交易，明

3、确界定的产权可以提供一种对经济行为的规范或约束。　　（３）为规范市场交易行为提供制度基础。　　产权强调的是规则或行为规范，它规定了财产的存在及其使用过程中不同权利主体的行为权利界限和约束关系。　　产权关系的复杂化和明晰化乃是市场经济的重要特征，也是其顺利运行的法权基础。　　（４）有助于解决外部性问题。　　外部性是指经济当事人之间一方对另一方或其他诸方利益造成的损失或提供的便利不能用价格来准确衡量，也难以通过市场价格进行补偿或支付。　　对一些外部性问题，通过明晰产权，并在此基础上进行谈判，当事人有可能找

4、到各自利益损失最小化的合约安排。　　3、企业制度企业制度是企业产权制度、企业组织形式和经营管理制度的总和。　　企业制度的核心是产权制度，企业组织形式和经营管理制度是以产权制度为基础的，三者分别构成企业制度的不同层次。　　企业制度是一个动态的范畴，它是随着商品经济的发展而不断创新和演进的。　　从企业发展的历史来看，具有代表性的企业制度有以下三种（１）业主制。　　这一企业制度的物质载体是小规模的企业组织，即通常所说的独资企业。　　在业主制企业中，出资人既是财产的唯一所有者，又是经营者。　　企业主可以按照自

5、己的意志经营，并独自获得全部经营收益。　　这种企业形式一般规模小，经营灵活。　　正是这些优点，使得业主制这一古老的企业制度一直延续至今。　　但业主制也有其缺陷，如资本有限，企业发展受限制；企业主要对企业的全部债务承担无限责任，经营风险大；企业的存在与解散完全取决于企业主，企业存续期限短等。　　因此业主制难以适应社会化商品经济发展和企业规模不断扩大的要求。　　（２）合伙制。　　这是一种由两个或两个以上的人共同投资，并分享剩余、共同监督和管理的企业制度。　　合伙企业的资本由合伙人共同筹集，扩大了资金；合伙

6、人共同对企业承担无限责任，可以分散投资风险；合伙人共同管理企业，有助于提高决策能力。　　但是合伙人在经营决策上也容易产生意见分歧，合伙人之间可能出现偷懒的道德风险。　　所以合伙制企业一般都局限于较小的合伙范围，以小规模企业居多。　　（３）公司制。　　现代公司制企业的主要形式是有限责任公司和股份有限公司。　　公司制的特点是公司的资本广泛，使大规模生产成为可能；出资人对公司只负有限责任，投资风险相对降低；公司拥有独立的法人财产权，保证了企业决策的独立性、连续性和完整性；所有权与经营权相分离，为科学管理奠定

7、了基础。　　我国现代企业制度的基本特征从企业制度演变的过程看，现代企业制度是指适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度，也是具有中国特色的一种企业制度。　　十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。　　1999年9月党的十五届四中全会再次强调要建立和完善现代企业制度，并重申了对现代企业制度基本特征“十六字”的总体要求。　　1、产权清晰所谓“产权清晰”，主要有两层含义（１）有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益

8、等权利。　　（２）国有资产的边界要“清晰”，也就是通常所说的“摸清家底”。　　首先要搞清实物形态国有资产的边界，如机器设备、厂房等；其次要搞清国有资产的价值和权利边界，包括实物资产和金融资产的价值量，国有资产的权利形态（股权或债权，占有、使用、处置和收益权的分布等），总资产减去债务后净资产数量等。　　2、权责明确“权责明确”是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。　　所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他们的权利