智慧城市建设模式比较分析.pdf

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1、智慧城市建设模式比较分析一、智慧城市建设特征与建设模式我国智慧城市的四种运营模式智慧城市我公司建设近两年,已经有了一些经验与教训,我们对智慧城市的发展模式进行了归纳与总结,目前智慧城市建设拥有四种模式:1)政府投资运营企业参与建设;2)政府与企业合资建设与管理;3)政府统筹规划,企业投资建设;4)企业建设运营,政府、公众购买服务。针对智慧城市的建设,发改委住建部提出了四项基本原则,即:1)科学制定智慧城市建设顶层设计,从城市发展的战略全局出发研究制定智慧城市建设方案;2)切实加大信息资源开发共享力度,统筹城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源,加快智慧城市公共信息平台和应

2、用体系建设,在不同部门间建立起有效的信息共享平台;3)积极运用新技术新业态,加快重点领域物联网、云计算、大数据应用健康发展;4)着力加强网络信息安全管理和能力建设,严格全流程网络安全管理,加强要害信息设施和信息资源安全防护,强化安全责任和安全意识。总结:通过智慧城市(区、镇)的实践,从政府和市长角度,促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”,保障城市健康和谐发展;从企业角度,利用智慧城市技术手段,提升企业自身运营效力、降低运营成本、提升竞争力;从百姓角度,让百姓感受到智慧城市带来的“便民”、“利民”和“惠民”,给百姓生活方式带来更好的变化。据世界银行测算:一个百万以上人口的

3、智慧城市建设,当达到实际应用程度的85%时,在GDP投入不变的情况下,财富就能够增长2至2.5倍——这意味着智慧城市有可能促进经济增长两倍,实现联合国倡导的“四倍跃进”的城市可持续发展目标。正鉴于此,在我国从中央政府到地方各级政府和领导均十分重视智慧的建设。可以预见,未来越来越需要依赖信息技术来推动智慧城市的发展,智慧的城市也必将蔓延在中华大地之上。二、智慧城市建设模式比较随着“十三五”规划的制订和实施,政府部门要贯彻落实《政府采购法》和《公共机构节能条例》等制度法规,厉行勤俭节约,勇于改革创新,稳步推进节约型政府信息化建设,进一步提高政府工作水平,在信息化建设中实践“在节约

4、中发展,在发展中节约”,加快实现政府工作的科学化、规范化和现代化。融资建设模式如下:1、融资模式1)政府投资模式:政府完全利用财政资金投资建设项目的模式。政府按照《政府投资项目管理办法》,进行工程项目的可行性评估、财政立项,面向社会公开招标选择合格承建商,并按照项目建设进度支付工程资金,完成项目验收、运行维护的全生命周期的管理模式。¼¸ºÎѧÔòÊÇ×îÔ翪ʼ±»ÈËÃÇÑо¿µÄÊýѧ·ÖÖ§£®Ö±µ½16ÊÀ¼ÍµÄÎÄÒÕ¸´ÐËʱÆÚ£¬µÑ¿¨¶û´´Á¢Á˽âÎö¼¸ºÎ£¬½«µ±Ê±ÍêÈ«·Ö¿ªµÄ´úÊýºÍ¼¸ºÎѧÁªÏµµ½ÁË

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7、础非经营性设施建设项目的一种融资模式。项目工程由投资人负责进行投融资,具体落实项目投资、建设、管理。工程项目建成后,经政府组织竣工验收合格后,资产交付政府;政府根据回购协议向投资人分期支付资金,投资人确保在质保期内的工程质量。3)BOT模式(build—operate—transfer):即建设—经营—转让,是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基

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