哈密市处置草原火灾应急预.doc

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1、哈密市处置草原火灾应急预案为认真贯彻“预防为主，防消结合”的草原防火工作方针，积极主动的处理草原火灾事故，使扑救工作高效、快速、有序地进行，最大限度地减轻火灾损失，根据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国草原防火条例》及有关规定，制定本预案。一、工作原则加强协调，分级负责；信息畅通，快速反应；以人为本，科学扑火。二、适用范围本预案适用于哈密市畜牧业可持续发展及农牧民生命财产安全及边境地区的稳定、草原生态安全、地方经济发展的草原火灾。三、草原火灾事故分级和救援（一）火灾种类根据农业部《草原火灾级别划分

2、规定》，草原火灾按受害草原面积、伤亡人数和经济损失，分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四个等级。1、特别重大草原火灾（I级）：受害草原面积8000公顷以上，或者直接经济损失500万元以上，或者造成10人以上死亡，或者造成死亡和重伤合计20人以上的。2、重大草原火灾（II级）：受害草原面积5000公顷以上8000公顷以下,或者直接经济损失300万元以上500万元以下，或者造成3人以上10人以下死亡，或者造成死亡和重伤合计10人以上20人以下的。3、较大草原火灾（III级）

3、：受害草原面积1000公顷以上5000公顷以下,或者直接经济损失50万元以上300万元以下，或者造成3人以下死亡，或者造成3人以上10人以下重伤的。4、一般草原火灾（IV级）:受害草原面积10公顷以上goo公顷以下，或者直接经济损失5000元以上50万元以下，或者造成1人以上3人以下重伤的。（-）草原火灾预防和处置工作实行属地管理、分级负责的原则1、特大和重大级草原火灾按农业部重特大草原火灾应急救援预案要求，由自治区成立草原火灾特大事故处理领导小组，领导特大事故的抢救、调查、善后处理等工作。领导小组组成人

4、员由自治区草原火灾特大事故处理领导小组确定。2、较重大级草原火灾按地区对草原火灾应急救援工作的统一部署，进行抢救、调查、善后处理等工作。3、一般级事故按我县草原火灾应急预案设立的机构，调用各草原火灾扑救队进行处理。!1!（一）应急指挥系统成立哈密市草原火灾应急指挥部，由哈密市市长任总指挥，哈密市分管副市长任副总指挥，由畜牧兽医局、发展计划局、民政局、公安局、消防队、财政局、交通局、气象局、电信局、卫生局、农业局、林业局、环保局、旅游局、各乡镇场等单位主要负责人为成员，指挥部下设草原防火办公室，草原防火办公

5、室设在市畜牧兽医局，办公室主任由市畜牧兽医局局长担任，负责草原防火日常工作。（―）职责1、县应急指挥部的主要职责：根据火情及时向上级有关部门报告；研究、协调、解决扑火过程屮的重大问题；根据火灾情况指挥调动扑火急需的人员、物资；指导、监督乡（镇）人民政府尽快扑救草原火灾；协调有关部门做好市域内草原火灾的防扑救工作。2、草原防火办公室主要职责：负责市草原火灾指挥部日常工作；及时掌握、分析、报送重要信息，向市草原火灾指挥部提出处置草原火灾建议，执行县应急指挥部的决定；负责联系扑救火灾的信息调度、处理；完成上级交

6、办的任务。3、市草原火灾应急指挥部各成员单位职责：市畜牧兽医局：加强对指挥部办公室的领导，全面掌握草原资源及易发火灾区域等基本情况，建立草原重大火灾隐患数据库，加强对草原重大火灾隐患的监控和督促检查，对可能引发草原火灾事故的隐患或险情立即采取措施并迅速上报。市发展计划局：负责草原火灾事故所需要的医疗器械、药品等重要物资紧急调拨及交通运输的综合协调工作。市民政局：负责指导和协调受灾群众的救济工作。市公安局：组织火灾发生地公安民警参加扑救草原火灾；组织对草原火灾案件的侦破和查处；负责维持扑火现场秩序和灾区社会

7、治安。市消防队：草原火灾发生后，应在第一时间赶赴现场扑救，为草原火灾扑救提供技术、设备和专业人员支持。市财政局：负责安排草原火灾预防和扑灭工作经费和防火物资储备所需资金，保证救灾资金及时到位。市交通局：负责保障通往火灾区域道路畅通，对扑火物资和增援人员进行快速运输。市气象局：负责提供长、中、短期天气趋势分析，及时做好草原火险天气预报，发布高火险天气警报；适时进行天气监测预报。市电信局：根据国家、自治区特殊时期通迅规定，负责保障扑火救灾指挥部与扑火现场的通信联络畅通。各乡镇场:负责所辖区域的草原防火工作，协

8、调和邻单位做好联防工作。市卫生局：负责组织医疗专家和医疗机构参与受伤人员的救治，做好火灾区域疫情监测和卫生防疫工作，严防疫情的发生和蔓延市农业局、林业局：当草原火灾威胁农区、林区时，负责配合指挥部做好各项应对工作，加强火情信息交流和火灾扑救，保证农区、林区居民点、人员和财产安全，全力恢复灾后生产。市环保局：负责做好草原火灾现场的环境监测及评估工作。市旅游局：当草原火灾发生时，负责做好灾区旅游景点游客的疏导工作,保障游客安全。五