入园难入园贵原因探究.doc

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1、“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费”这种说法虽说有点偏颇，却是现在幼儿家长们热议的焦点话题，这也充分说明“入园难”已成为群众反映强烈的民生问题。就幼儿园本身的宗旨来说，应该是为孩子服务，但是目前的现状却造成了孩子入园困难。而家长为了自己的子女能上一个好的幼儿园，不输在起跑线上更可谓是使出了浑身解数。  都说孩子是早上八九点钟的太阳，对于刚到入园年龄的小孩来说，他们的人生才刚刚开始，可是为了把握住起点，社会出现了种种奇怪现象。我们就小组就针这个情况展开了调查，进行了分析。简要总结了社会存在入园难问题的原因。其实，经过查阅资料和到考察地点访问和调查，我们组发现从某种

2、程度上来说，入园难实际是入“质高价优”的“好园”难。如长春市教育局基础教育处邹红在解答“入园难”问题时说，根据统计，目前长春市的幼儿园总数量、可以提供的入园名额与全市适龄入园儿童的数量是基本匹配的。其实全国大多数城市都是幼儿园数量和入园名额是与入园儿童相差不大的，但是入园难问题依然很突出。东北师范大学教育科学学院学前教育系姚伟教授认为，长期以来，国家在学前教育方面的投入不足使学前教育“市场化”，其结果就是高收费、以赢利为目的，这必然导致“入园难”和“入园贵”。“市场化”也迫使一些幼儿园跟着家长的要求走，在幼儿教育上急功近利，小学化倾向比较严重。那么可以简要总结“入园难、入

3、园贵”的原因如下：一．公办园稀缺化，民办园两极化：‘入园难’的问题之所以突出，是因为公办幼儿园数量不够多，而民办园又呈现两极分化的现象，高品质的幼儿园收费较贵，低档次的民办园和家庭式的无证看护园遍布，但又不符合家长的需求。‘入园难’实际上是‘入好园难’，入中等收入家庭所需要的‘质量较高’又‘价格合理’的幼儿园难。公办幼儿园容纳的学生数有限，再加上城区民办园的高收费，是导致“入园难”、“入园贵”的最直接的原因。在公办园稀缺的情况下，民办幼儿园承担着学前教育的主体任务，这使幼儿教育罩上浓厚的产业化和商业化气息。“相关职能部门缺乏对民办幼儿园收费标准的审核和监管，这使它成了高回

4、报低风险的蛋糕，吸引了众多民营资本的目光，是造成入园贵的另一主要原因。就公办园而言，据了解，近几年随着物价上涨，幼儿园的教育成本也在增加，而公办幼儿园的收费依然维持在上世纪90年代的标准不变。在一些省份，省市一级示范幼儿园之所以可以存活下来，是因为有放开政策，可以对外招收生源，自给自足。但与这些公办园规模不断扩大不相适应的是，幼儿教师的编制按照“只出不进、自然老化”的原则不增反减，聘任新教师并为其支付“三险五险”等费用，使幼儿园背负了很大负担。办园成本的增加和国家长期投入不足，导致一些地方公办园的数量近10年来急剧减少，不到幼儿园总数的30％。就民办园而言，公办幼儿园数量

5、的短缺使家长将目光转向民办园，而民办园的商业化运作模式也产生了不少问题。现在的民办园良莠不齐，稍微好一些的收费都很贵，大部分民办园师资力量不够，教师流动比较快，教师培训也跟不上，很多民办园还开设各种特长班来吸引家长，不按幼儿成长规律办学，‘小学化’倾向严重。二． 人口增长快单位撤园多：北京市教委负责人曾在不同场合，多次解释过造成“入园难”、“入园贵”的原因。归根结底，还是北京的学前教育资源不足，加之碰到了连续几年的生育高峰和外来人口大量涌入，使之前学前教育隐藏的矛盾显现。   （1）.新生人口和外来人口：2007年、2008年扎堆降生的“金猪宝宝”、“奥运宝宝”，使北京市

6、幼儿园学位吃紧。同时，由于北京城市化进程加快，大量外来人口涌入，加之“70后”和“80后”进入育龄阶段，北京婴儿出生率逐年走高，外来人口婴儿出生率已超户籍人口。（2）.幼儿园整顿没有及时修复，小区配套幼儿园不到位：人口总量的增加，使城市新生儿的数量增大，而前些年被撤销的街道园、单位园较多，加之小区配套幼儿园没有及时建好和使用，使得“入园难”问题短时间内凸显。 三．少钱、少人：（1）.“少钱”是指政府投入不到位。由于学前教育并没有列入义务教育体系，所以政府学前教育经费投入不足，长期以来政府对幼儿教育资源的配置不到位。导致公办幼儿园政府投入不均衡，民办幼儿园根本没有政府投入。

7、例如在广州海珠区有170多所幼儿园，公办的仅有13所，少就“门槛”高，它学位有限，有钱也不一定进得去。公办幼儿园赞助费都有基数，有的3万元起，不设上限，为了争学位，看谁出得多，家长出个10万8万也不少见。民办幼儿园则是鱼龙混杂，收费不一，好的也进不去，有些则差到家长不想进入。据统计，长沙市现有幼儿园906所，其中公办园仅205所，民办园701所，无证幼儿园若干。而在公办园中，属各级教育行政部门直属的幼儿园屈指可数。（2）.“少人”则是教师队伍不稳定。这是政府不重视学前教育造成的。现在广州的幼教队伍不管公办还是民办流动性都很大。