公文写作要点.ppt

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1、公文写作要点一、公文的基本常识和种类划分二、常用政务类公文的写作要点请示报告通知三、常用事务类文书的写作要点工作计划与工作总结述职报告调查报告公文的基本常识和种类划分(一)公文的定义是什么？国家行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。（二）行政机关的公文有哪些？现在实行的行政公文种类有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。(三)党的机关公文有哪些？现行的党的机关公文种类

2、分别有14种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。（四）公文的行文方向按照公文的传递方向分：可分为上行文、平行文、下行文三种类型。◆上行文主要有：报告、请示、意见（上级咨询的事项等）◆平行文有：意见、函◆下行文有：以上除外的所有公文(决议、通知、通报、批复、规定、条例、会议纪要等）（五）行政公文的行文规则按照《国家行政机关公文处理办法》第十四条的规定：行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。☆请示的五项规则按照《办法》第二十一条的规定

3、，请示有五项规则1一文一事。（便于上级批复）2只写一个主送机关。需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。3不得抄送其下级机关。（容易造成意向上的被动和混乱）4不直接送领导者个人。《办法》第二十二条规定：“除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示、意见和报告。”5报告中不得夹带请示事项。《办法》规定，上级对下级的报告不作批复。夹带请示事项，只会造成公文处理的混乱。（六）公文的语言●准确——用词恰当、讲究词语色彩、准确把握词义、词语调配得当。●平实——语言朴实无华，通俗易懂，不

4、追求语言的形象、生动和音律美。●简明——言简而意明，尽可能用最少的语言，清楚明白地表达更丰富的内容。●庄重——用规范的书面语言，不用口语；使用公文专用语。公文专用语□开头用语：根据、依据、依照、按照、遵照、为、为了、由于、目前、当前、兹、查、奉等□承接用语：为此、特作如下通知（决定、规定）、通告（通知）如下、提出以下意见、拟采取以下措施、上述、综上所述等□结尾用语：特此通知（通告）、特此报告等□期请用语：请、希、望、盼、拟请、恳请、报请等□征询用语：批示、审批、阅批、当否、妥否、可否等（八）公文的格式除

5、文件外的常用格式为：1公文标题2主送机关3正文4附件5署名6成文时间公文标题居中排列，字号大于正文。公文标题由发文机关+公文主要内容+文种组成例：《国务院关于调整中国人民银行货币政策委员会组成人员的通知》《关于开展国家公务员普通话培训的通知》主送机关—就是受理公文的机关，名称应当用全称或者规范化的简称，顶格排印。正文—是公文的主体，用来表述公文的内容，位于主送机关的下方。（须分文体介绍，此处从略。）如有附件—应当在正文之后，署名或成文时间之前。署名—用全称，位于正文下方偏右，与成文日期要有一定的间隔。成

6、文时间—要写明年月日，不得简写，须用汉字书写，位于署名下方偏右。如：二00八年十月二十五日二、常用政务类公文的写作要点请示请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。特点：1、陈请性—是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。（报告是属于陈述性，用于汇报工作、答复问题、反映情况等）2、求复性—行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求作出明确答复。（报告的目的在于让上级了解某方面或阶段的情况，不要求批复或答复）3、超前性—必须在事前行文，待上级答复后才能实施。（报告则是事后行文或在过程中行

7、文）4、单一性—请示事项具有单一性，要求一文一事。（报告可以一文一事，也可以一文数事）类型：☆事项性请示—机构设置、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排；人、财、物面临的困难；请求上级给予帮助、支持的请示。☆政策性请示—下级机关在工作中碰到的某一方针、政策等不明白、不理解的问题或碰到的新问题和新情况，请求上级给予明确的解释和指示。写作格式（一）标题1发文机关+事由+文种（请示）例：国家计委关于清理基本建设项目资金拖欠问题的请示2只写请示事由+文种（请示）例：关于进一步加强期货市场监管工作的请示（二

8、）正文□报送机关全称□正文（原由、事项、结语）原由—请示的理由和依据事项—包括办法、措施、主张、看法等结语—是请示必不可少的内容。“以上请示，请批复。”、“以上请示如无不妥，请予批复。”、“当否，请予批示”、“妥否，请予批示”等（三）落款单位全称（四）成文日期需用汉语要求＊一文一事＊单头请示＊不越级请示＊不抄送下级报告报告□适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。特点1单向性—单方向上行文，汇报工作、反映情况、提出建议等，不