国际贸易中的财政补贴.docx

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1、国际贸易中的财政补贴（1）禁止性补贴在贸易实践中又称“红箱补贴”，是指世贸组织反补贴协议规定禁止成员方给予或者予以维持的补贴行为。包括 出口补贴和进口替代补贴两类。由于禁止性补贴直接扭曲进出口贸易，反补贴协议对此类补贴以及维持此类补贴的行为予以严格禁止。（2）可诉补贴（黄箱补贴）“黄箱补贴”是指在一定范围内可以实施的补贴，但如果使用此类补贴的成员方在实施过程中对其他成员方的经济利益造成不利影响，则受损方可以向使用此类补贴的成员方提起申诉。“黄箱补贴”有两种：一种是指对农产品的价格补贴，如信贷补贴，政

2、府对农产品生产资料、种子、肥料、农用薄膜、灌溉等农业投入品补贴和农产品营销贷款补贴等；另一种是指休耕补贴，是农民不种地给农民的一种资金补贴，这种补贴一般称“黄箱补贴”。“黄箱补贴”是WTO农业协议规定需要承诺削减的补贴范围。使用可诉补贴不能造成以下任何情况的发生：l取代或阻碍另一成员方的产品出口l取代或阻碍另一成员方对第三成员方的出口l补贴的后果造成大幅削价、压价或销量减少、实施补贴后的商品在国际市场上的份额增加。可诉补贴取消的条件第一、该种补贴必须具有专项性——企业专项性、产业专项性或者地区专项性

3、。第二、该种补贴必须被某一成员国起诉。第三、该补贴必须被证明对成员国造成实质损害或实质损害威胁。（3）不可诉补贴（绿箱补贴）不可诉补贴主要包括不具有专项性的补贴、给予基础研究的援助性补贴、给予贫困地区的补贴、为了适应新环境而实施的补贴，以及用于鼓励农业研究开发、鼓励农民退休等方面的补贴。不可诉补贴主要是指成员国政府国内支持的农业补贴对贸易不产生扭曲或仅有微小扭曲作用，没有对农产品的生产产生较大的影响及不对生产者提供价格支持的补贴措施，均被认为是“绿箱补贴”。该类补贴任何国家均可免除削减任务。如政府支

4、持的对农作物病虫害防治及研究、帮助农民进行农业结构调整、帮助农民治理环境等。