关于旅游扶贫研究综述.doc

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1、关于旅游扶贫研究综述［摘要］发展旅游在解决我国一些贫困地区的发展过程屮有着非常多的开发优势。本文针对当前我国旅游扶贫研究的现状，阐述了旅游扶贫研究的一些热点问题,并通过对相关研究文献的对比分析，对该领域研究的难点和研究趋势提出了相关的姥议。［关键词］旅游旅游扶贫旅游扶贫开发是一种特殊的开发扶贫形式，以发展旅游业带动经济欠发达地区脱贫致富为主要日标。一、扶贫旅游开发的意义（一）利于调整产业结构，深化旅游体制改革在贫困地区发展旅游业，不仅要讲求旅游业本身的效益，而且还要因地制宜，充分发挥旅游业的带动功能，使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因

2、此为配合旅游业的发展，要对当地的产业结构进行调一整，如囤绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业，以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且，由于资金、人才不足等原因，贫困地区发展旅游,一般起步水平较低，农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点，难于上档次、形不成规模,适应不了日益发展的市场经济需求。旅游扶贫要有所突破，必须深化体制改革，引导农民由分散的个体经营向规模经营转变，建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业來经营贫困地区的旅游业。（二）利于贫困地区脱贫在我国，贫因地区面积很大，且这些地区自然条件恶劣，经济和社

3、会发展缓慢，经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势，即旅资源丰富，发展旅游业的自然环境条件较好,非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动屮，因多局限于救济性扶贫的形式，扶贫效果很差。厉來也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式，但短时间内难以见效。另外，还采収过工程项日扶贫，对口扶贫（针对贫困户）等形式，尽管都收到一些成效，但脱贫不彻底，其至脱贫后乂返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点,可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。（三）利于地域经济结构优化调報改革开放以來，我国的旅游业得到突飞猛进的发展，并且今后

4、仍将人力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式，达到脱贫致富的0的，这与我国大力发展旅游、人力发展地区经济的要求是相符的。另外，随着我国经济进-•步发展和我国加入世界贸易组织（WTO），地域经济结构优化调整将成为必然，尤其是那些地区经济严重封闭,经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用，以H给H足为主的地区经济发展道路越來越行不通。因此，在有条件的贫困地区发展旅游，本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求，是贫困地区经济开发形式转型的新探索。（四）利于因地制宜发展区域经济这里我们所谈的旅

5、游扶贫问题，是就有旅游开发条件的贫困地区而言的，并非所有的贫困地区都可以走旅游扶贫、旅游脱贫的道路’我们知道，旅游业的发展是在i定的前提条件卞进行的，其中旅游资源条件是起决定作用的最基本的条件，如果贫闲地区旅游资源条件难以满足，旅游扶贫将是一句空话。二、我国旅游扶贫工作的发展现状我国旅游扶贫工作是随着我国旅游业的不断发展而不断丰富其实践和理论的。20世纪80年代前期和中期,-•些老、少、边、穷地区由于距离中心城市或重点旅游线路景点较近,选择了开发利川当地旅游资源、兴办旅游业的道路，很快取得了脱贫致富的效果,产生了积极的社会影响;20世纪80

6、年代后期，“七五”计划将旅游业正式纳入国民经济和社会发展计划，一批贫穷落后、但拥有较髙质量旅游资源的地区得到了国家和地方计划内资金的扶持，开始有计划的旅游资源开发建设工作，在旅游扶贫方面収得了犬面积丰收。宁夏六盘山旅游扶贫试验区于2000年8月8日正式挂牌，拉开了我国“三区”建设工作的序幕,其他各省也纷纷开展“三区”婕设，如广东省从2002年5月起全面启动旅游扶贫计划，通过省旅游局和各相关部门、各地方政府的密切配合，采取政策扶贫、规划扶贫、信息扶贫、教育扶贫和人才扶贫等多种方式，対粤北、粤西和粤东地区有针対性地进行•旅游扶贫工作，以旅游带动

7、当地经济的发展。二、我国旅游扶贫研究的主要内容1•旅游扶贫含义及基本问题旅游扶贫指的是通过开发贫困地区丰富的旅游资源，兴办旅游经济实体，使旅游业形成区域支柱产业，实现贫困地区居民和地方财政双脱贫致富。认为旅游扶贫的对彖，即目标地区主要是具有一定旅游发展基础的经济欠发达地区，是相对贫闲地区，既包括了国家所界定的贫困地区和贫闲人I丨（绝对贫困），也包括了虽己脱贫但经济仍欠发达的地区。刘向明，杨智敬也有类似看法,还认为旅游扶贫不能仅限于“物质的贫困”，更重要的是“观念上的贫困”。旅游扶贫的提出有多方而的意义和自身特点。髙舜礼认为旅游扶贫的意义在于

8、：向全补会展示了旅游业强人的综合功能;扩大了旅游业的社会影响；开拓发展子“人旅游”的思路;为旅游业持续快速发展找到了新的增长点。2.旅游扶贫的资源基础乡村旅游资源是旅游扶贫的重要