智慧城市总体方案.doc

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1、智慧城市总体方案智慧城市总体方案发表期数：2011年第3期所在版块：实践与应用作者：张永民（陕西省咸阳市政府办公室陕西咸阳712000）摘要：“智慧城市”的到來，不仅仅是改变个人信息生活的质量，其可运川于城市公共安全、制造生产、环境监控、智能交通、智能家居、公共卫生、健康监测、金融贸易等多个领域。可以让会各种资源的效用发挥到最人化，能够人人促进企业降木増效，使得政府提高公共服务能力和城市管理效率。智慧城市将是未來城市的发展趋势，包括智慧的交通、智慧的商业、智慧的公共安全、智慧的居民健康和教育、智慧的环境。关键词：智慧城市架构功能设计方案我国经过改革开放以来30多年的发展，小国城市化步

2、伐不断加快，每年1500Jj人口进入城市。到2025年，屮国将会有近三分之二的人口居住在城市，中国已经进入到了一个城市社会。《金融时报》2010年9月21日报it：1980年中国城市人口比例仅20%,而到2010年这一比例达到45%,是世界上城市人口最多的国家。城市化虽然带來了人民生活水平的提高，但城市要保持可持续发展却越来越受到各种因索的制约，需要转方式、调结构、改变生活方式、不断解决突发性事件等问题。首先，城市保持经济持续快速发展急需转变增长方式，突破增长极限。城市发展H益受到土地、空间、能源和清洁水等资源短缺的约束，城市人口膨胀、坏境保护等问题面临的压力也越來越大。2007年我

3、国石油、天然气的人均储量分别只有世界人均水平的7.35%和7.13%,而2006年我国单位GDP能耗则是日本的5・5倍,美国的3.7倍。最近的一项调查显示，到2009年底北京市常住人口匕达1972力人，人均水资源占有量仅为全国平均水平的10%,而人口仍在以每年60力的速度增加，已经陷入“人城市病”困扰。在城市环保方面，《2005年全国城市坏境管理与综合整治年度报告》显示，全国509个城市中生活污水集中处理率为零的城市有178个，生活垃圾无害处理率为零的城市有130个，在293个地级以上城市屮，危险废物集小处理率为零的城市有80个。2006年全年发牛严重环境污染事故161起，环境投诉达

4、60刀人次。同时，全球城市化进程所带来的严重问题：环境污染是残害人类的罪魁祸首！每年有150力人因此丧命，其中一半以上寿命不超过5岁（平均每天4000人死亡）！水资源问题波及半数人类，发展中国家有11亿人面临水资源短缺！16亿人将面临电力匮乏，26亿人缺乏基本的卫生系统或设备。这一些问题往往会使原木充满生机的城市逐渐丧失活力。而城市发展血临的深层次问题还包括如何推进节能减排，推动城市的产业结构调整；如何建立有效的安全监控网络，保证食品、药品的安全；如何整合有效的公共服务设施，最人限度地满足人们在医疗、教育、卫生等方血的需要；如何快速有效地应对突发事件等。这些问题使用传统的技术和管理方

5、法已经难以有效解决，而1_1前发达国家正在研究如何创新性地使用新一代信息技术、知识和智能技术手段來重新审视城市的本质、城市发展H标的定位、城市功能的培育、城市结构的调整、城市形象与特色等一系列现代城市发展屮的关键问题，特别是通过智慧传感和城市智能决策平台解决节能、环保、水资源短缺等问题。“智慧城市”正是基于这个背景提出，其必要性和紧迫性十分明显。1什么是智慧城市智慧城市把城市里分散的、各自为政的信息化系统、物联网系统整合起來，提升为i个具有较好协同能力和调控能力的有机整体，这是以前所没有的，是传统意义上的城市信息化和数字城市的升华和飞跃，并被赋予了新的内涵。从智慧城市的基木内涵来说，

6、智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一•步发展的产物，是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络的多样化组合为基础，更加广泛深入地推进基础性与应用型信息系统开发建设和各类信息资源开发利用，形成的技术集成、综合应用、高端发展的网络化、信息化、智能化和现代化城市，是以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展的新模式。简单地说，智慧城市是充分利用信息化相关技术，通过监测、分析、整合、以及智慧响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、绿色的环境、和谐的社会，保证城市可持续发展，为企业及人众建立一个优良的T作、生活和休闲

7、的坏境。形象地说智慧城市二智慧+互联+协同。IBM认为，城市将在人类的政治经济系统屮越來越居于支祀地位，而先进的信息和通倍技术将越來越广泛而深入地影响城市，深刻地改变城市运行和管理的方式。因之，IBM在《智慧的城市在屮国》口皮书屮，把“智慧城市”定义为这样一个城市：“能够充分运用信息和通信技术于•段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活”