浅议农村公路建设管理现状与对策.pdf

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1、经验交流浅议农村公路建设管理现状与对策苏俊欣（鹤庆县交通运输局，云南大理671500）摘要：农村公路对拉动国民经济增长以及农村经济发展有着重要的积极作用，只有公路建设管理质量的提高才能确保公路建设的质量，从而为农村经济增长奠定交通运输基础。当前我国农村公路建设管理工作还存在一定的问题，公路建设不能满足农村未来的发展需求，需进行扩建或重建工作，这就对公路工程建设管理提出了更高的要求。关键词：农村公路；建设管理；问题；发展需要中图分类号：F542文献标识码：A文章编号：1674―3024（2015）01-112-02前言公路在刚投入使用甚至还没有投入使用时就出现了局部起皮或者裂缝

2、的现象，由于资金的缺乏，各种公路病害频发且公路作为农村经济发展的重要保障，在近些年已经初步治理工作滞后。形成了覆盖全国的农村公路网络，但是由于技术、资金及管2.5缺乏养护理等多方面因素的制约，致使农村公路建设过程中出现了较当前由于农村公路建设经费紧张，有较多的公路项目等多的问题，在经济快速发展的当下，以上问题迫切需要解决。待筹建，所以直接导致了建成后的公路由于资金缺乏的原本文在对于当前农村管理建设管理现状分析的基础上，探讨因，处于被动养护甚至是无人养护的状态。另一方面，由于加强农村公路建设管理的应对策略。农村公路本身等级较低，施工质量较差，再加上长期无人监1农村公路的定义管，

3、大大缩减了已建成农村公路的使用寿命。农村公路一般意义上指通乡通镇公路和通建制村公路，3加强农村公路建设管理的对策通乡公路重要是指从县城通往乡镇或者干线公路连接乡镇3.1加强建设资金的使用管理以及乡镇与乡镇之间的公路。而通建制村公路则是指一个或农村公路建设本身具有建设项目多、资金投入少的特多个的建制村连接国道、省道、以及县镇的公路，农村公路点，对于国家补助的公路建设资金，更应加强其使用管理，作为全国公路网的有机组成部分，是农村重要的公益性基础确保专款专用，并严格按照现代财务管理制度对公路建设资设施。金进行制度管理。其次对于群众筹资和社会捐赠等部分的建2当前农村公路建设管理现状设

4、资金，应由群众代表组成相应的理财小组进行管理，并在2.1建设方案粗糙群众监督下进行资金使用。由于在纳入交通局进行管理之前，各个农村区县的公路我县在管理建设中根据这几年的施工管理经验，制订了建设尚未开展过系统性的建设规划工作，虽然近年来交通主《鹤庆县农村公路建设管理办法》及《鹤庆县农村公路建设管部门对于农村公路建设的规划和指导工作有所加强，但是资金管理办法》，采用农村公路资金实行分级负责、分级监由于农村公路项目数量多、投资少、里程短、管理人员少等督管理，层层把关，工程结算最终以审计部门审计后的结算因素的影响，当前对于各区县农村公路建设的重视程度还不价为准。减少人为操作，用制度化

5、管理，从而提高了公路建够，存在着较大的调整空间。在规划设计方面，对于农村公设的效率。路的规划建设工作仅仅只是凭借着之前的工作经验作出静3.2加强施工过程的管理态的设想，其规划方案没有与周边区县公路做好协调，存在农村公路由于项目多、工程量小，技术人员缺乏，管理着盲目性和随意性，对于后期的农村公路建设产生了较大的人员少，资料难以按时收集，正规企业不愿意进入市场，工不良影响。程往往由一些小的企业或者老板来做。驻地监理及业主驻地2.2公路建设等级偏低代表要严格控制投资规模，不得擅自扩大，尽量控制在中标当前建设的农村公路虽然有着较高的公路网等级里程率，合同总造价内，如有变更，驻地监理应

6、现场确定。如驻地监但是从农村公路的技术等级和建设等级来看，大多数的农村公理不在场时，施工单位应及时通知驻地监理到现场确定，严路路面呈现出路面狭窄和路面结构偏弱的问题。路面狭窄在很禁事后处理变更；并配合监理逐级上报，对变更资料认真复大程度上容易造成行车安全事故，而路面结构的脆弱会直接导核，变更资料做到数量准确、资料完整、签字齐全。我县引致公路建设与农村经济的快速发展需求不相适应。入了农村公路计量软件，招标结束后，对中标的施工队伍进行软件培训。要求施工队伍对施工图纸进行复核，然后把复2.3公路配套设施缺乏核后的工程量导入台账，作为计量依据。每月1日至20日从当前的农村公路建设状况

7、来看，九成以上的农村公路作为平时计量与核准工作日，20日-25日作为签字拨付工程没有相对配套的基础设施，在建设过程中，各个路段甚至不款日，错过了这段时间自动滚入下个月。工程中的变更提前能满足基本的设计要求，急转弯以及陡坡路面较多，相应的进入变更台账，否则不能计量，这样就使得在工程管理过程警告提示牌少，大部分路面绿化水平较低，公路排水系统尚比较容易，资料收集比较及时快捷，施工队伍为了拨付工程不完善，以上问题都大大降低了农村公路建设的工程质量。款加自觉紧做资料，不再等到验收时资料还没做的情况。2.4公路建设