赴本溪、丹东、鞍山、辽阳供销社考察报告

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1、赴本溪市、丹东市、鞍山市、辽阳市供销社考察报告6月24日－6月27日，市供销社领导赴本溪市、丹东市、鞍山市、辽阳市供销社进行了学习考察。现将考察情况报告如下：一、四市供销社的基本情况和主要做法市供销社一行先后考察了本溪市宏远集团、中粮丹东鸭绿江农业联合生产合作社、宽甸东岳玉竹专业合作社、海城市奥丰农资公司、海城市祝家镇南果梨专业合作社、鞍山齐大山再生资源市场、辽阳旧物市场、辽阳果品市场、辽阳农资公司等企业和专业合作社，听取了四地供销社领导、企业（专业合作社）负责人的情况介绍，并就供销社改革和发展的有关问题进行了座谈交流。1、本溪市供销社社属企业

2、共6家，在职职工483人，离退休职工3539人，商品销售实现近9亿，市场交易额4亿，利润总额600万元。市直企业经过整合，将核心资产集中到宏远集团，并化解了全部债务，该企业占地面积14万M²,净资产达到3亿元，正在争取列入国家再生资源回收利用网络体系建设试点项目。其余亏损企业重新组建成物资经营中心，把资产、债务和人员集中管理，该公司760名离退休职工，300名在职职工，14人在岗，其主要工作就是稳定。2、丹东市供销社社属企业以股份制改造为核心，棉麻、日杂、农资等企业都进行了改制，市社仅在有前途的企业中持有部分股份。利用社属企业改制后剩余资产丹东

3、市供销社寻找新的项目5合作投资，壮大了供销社经济实力。丹东市社投资100万元入股中粮鸭绿江农业联合生产合作社，占33.3%的股份，其主导产品“越光”水稻，年产值达到2.35亿元，带动农户4万户，助农增收超过1亿元。丹东市供销社在宽甸玉竹农副产品有限公司中投资占40%股份，加工产值今年预计达到1亿元。3、鞍山市供销社各项工作一直走在全省的前列，在全省供销系统2012年综合业绩考评中荣获“特等奖”。在做大做强社属企业的基础上，鞍山市供销社加大了开放办社和市场建设力度，在谋求社会效益上狠下功夫。2013年参照工信部再生资源市场建设标准，利用自己的场地

4、引进民营企业投资建设了前峪、齐大山两个再生资源市场；利用政府无偿提供的1万M²门市房为依托，引进民营企业投资共同建设民馨园、高新区两个公益性农产品直销市场。海城市（县级市）供销社充分利用供销社的政策优势、网络渠道优势，寻找有发展潜力的项目投资入股。海城市奥丰农业生产资料公司年销化肥3-4万吨，农药3000万元；海城市祝家南国梨种植专业合作社及水果批发市场每年为农增收3000万元。4、辽阳市供销社社属企业基本没有进行股份制改造，因为有丰厚的土地和房产资源，他们主要在加强管理、化解债务和安置人员方面加大了力度，取得了良好的效果。2012年实现销售5

5、.7亿元，清收债务600余万元，上缴税费1500余万元。辽阳旧货市场占地6.7万M²，年交易额1.5亿元，年营业收入400万元。辽阳农业生产资料公司占地8万M²5，年吞吐化肥4万吨，交易额1亿元。辽阳市果品批发市场占地3.7万M²，建筑面积1.5万M²，年市场交易额1.3亿元，带动辽阳地区果农2000余户。二、四市供销社的发展现实带给我们的启示虽然近年来抚顺市供销社改革和发展取得了不少成绩，但是必须客观、清醒地认识到抚顺市供销社在全省供销社系统中排名低于全省平均线，与传统的地位严重不符。如何摆脱目前的局面，扬长避短，共谋发展，是摆在我们面前的重

6、要课题。经过考察学习，四市供销社的某些做法和观念值得我们借鉴。1、保护社有资产是市一级供销社发展的根本。从落实中央五号文件以来，各级供销社都在通过各种手段谋求发展。这次考察我们看到净资产达到3个亿的本溪市宏达集团发展潜力巨大；辽阳市社在市区拥有土地面积达到50万亩，2012年依托自有土地发展的再生资源、果品市场、旧物市场项目总计获得上级项目资金328万元；鞍山市政府近期无偿划拨万余平商业网点让鞍山市社建农产品直销市场，这些事实证明，市一级供销社必须有足够的资产才能生存下去，才能谋求发展，才能联合与合作，才能更好地通过经济手段达到为三农服务的目的

7、。而通过改制把资产全部卖掉的做法使得市一级供销社在市区丧失了进一步发展的基础，是不可取的。2、多渠道谋求政府对5供销社改革发展更大的支持。供销社的改革发展离不开当地政府的支持，这次考察发现本溪市、鞍山市供销社在获得的政府支持方面是我们没遇到和没想到的。本溪市供销社借助政府救助政策解决350名退休职工取暖费资金88万元，今后这些离退休人员取暖费将由政府财政拨付；450名离退休人员医保小药费问题共需400万元，本溪市社解决200万元，社保公司免50万元，政府从解决信访问题角度补贴150万元，一次性解决；政府将无偿划拨10万平方米土地，解决了供销社负

8、责实施的本溪市再生资源网络体系建设中加工集散基地的场地问题。鞍山市政府无偿提供1万余平方米的门市房，由鞍山市供销社牵头组建公益性农产品直销市场。这就说