新形势下青年党支部建设问题和对策研究

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1、新形势下青年党支部建设问题和对策研究　　【摘要】为充分发挥青年党组织的作用，针对当前青年党支部建设所面临的新形势，结合中央对青年党建工作的新要求，文章具体分析了青年党建工作中基层党支部软弱涣散，党员理想信念缺失，重数量、轻质量等问题，提出通过构建中国共产党党员管理云服务平台，强化理想信念教育，重视制度建设等具体措施来解决上述问题。【关键词】青年党支部组织建设理想信念教育青年是党和国家的宝贵资源，是民族的希望，祖国的未来。我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证①。党的十八大报告指出要“提高发展党员质量，重视从青年工

2、人、农民、知识分子中发展党员”②。因此，加强对青年人的培养，发展优秀青年入党，是新时期党建工作的重要内容。当前青年党支部建设的新情况7青年党支部建设面临的新形势。自第一个社会主义国家诞生以来，在世界范围内意识形态的斗争就没有停止过，社会主义和资本主义此消彼长。特别是20世纪80年代末至90年代初，在社会主义阵营内所发生的东欧剧变、苏联解体，使社会主义运动处于低潮。资本主义国家在意识形态方面不断对我国施加影响，从近年来揭秘的美国针对中国制订的《十条戒令》就充分说明了这一点③。目前，在经济全球化、政治多极化、价值多元化的大背景下，世界越来越呈现出“地球村”的特点。网络信息技术的迅猛发展，使意识

3、形态领域内的渗透，内容更加丰富，手段更加便捷。研究新形势，进一步加强青年党支部建设，有针对性地开展好思想政治教育工作，对巩固我国社会主义政权具有重要的现实意义。7中央对青年党支部建设的新要求。面对新形势，党中央高度重视青年党建工作。大学生是青年群体中的知识分子，中发[2004]16号文件提出要充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用，要坚持把党支部建在班上，努力实现本科生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标④。中办发[2005]14号文件进一步要求，坚持积极慎重地做好在大学生中发展党员工作，坚持把培养教育贯穿于大学生发展党员工作的全过程，坚持把大学生党支部建在班上，努力实现本

4、科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标，使大学生党支部成为带动学生班级团结和开展思想政治教育的坚强堡垒。胡锦涛在《庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出，“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望，全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长。”从中央要求到胡锦涛的讲话，都为我们在青年中做好发展党员工作和党建工作指明了方向。对青年党支部建设的新探索。青年既包括青年工人、农民，也包括青年知识分子。根据国内外形势的变化和党中央的要求，我国就在青年中发展党员和党支部建设方面进行了积极有益的探索，开展了青年党支部进社区、青年党支部进网络、大学生党支

5、部进班级等工作。但是，从实践运行情况来看，由于部分做法缺乏可操作性，往往流于形式，未能起到应有的作用。青年党支部建设是党建工作的重要组成部分，在新形势下，针对青年特点、青年工作实际，我们该如何进一步加强青年党支部建设工作，值得深入研究。青年党支部建设存在的主要问题7基层党支部软弱涣散，缺乏活力。造成青年基层党组织软弱涣散的原因是多方面的，既有组织设计方面的问题，也有党支部书记不作为的问题。就青年基层党组织的布局工作而言，有待进一步完善。对于军队的基层组织建设，党要求支部建在连上。对于高校，中央对大学生党建工作的要求是“低年级有党员，高年级有党支部”。也就是说，对于青年军人、青年大学生的党组

6、织建设，我们有明确的指导思想。但是，对于青年工人、农民（包括青年农民工）的党组织建设确实是一个值得规范的领域。特别是流动性比较强的农民工，如何让他们找到组织，可能是问题的关键。另一方面，党支部书记缺乏首位意识，对党建工作理不直、气不壮，重业务、轻党建，缺乏应有的责任感、使命感，在其位不谋其政，致使基层党支部软弱涣散，缺乏活力，影响了党在青年群众心目中的形象。重数量，轻质量，缺乏理想信念教育。《章程》规定，“发展党员，必须经过党支部，坚持个别吸收的原则。”⑤反观基层党建工作的实际情况，问题重重，主要表现在：程序简化，批量发展，严重背离了新时期发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”

7、的工作方针。在发展党员工作中，存在不严格、不严肃的情况。在入党积极分子阶段，党组织应该首先指定1～2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，对入党积极分子进行多渠道、多形式的培养教育。但是由于发展党员程序的简化，致使培养教育无从谈起。对发展对象的培训，主要由基层党校负责落实。但是由于基层单位不能妥善处理党建工作与业务工作的关系，党校培训往往流于形式，甚至形式都不规范。7对基层组织重视不够，制度建设难于落实。党支部的制度建设