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1、▲▲▲Experts′Platform专家讲堂电价知识(1)我国电价管理的历史沿革●长沙理工大学管理学院叶倩刘天雄0.20元/千瓦时、武汉0.22元/千瓦时、重庆0.26元/千瓦时;动编者按:电价是电力企业和社会关注的热点,但大部力电价:北京0.09元/千瓦时、天津0.10元/千瓦时、南京0.06分人对电价的基本知识、历史沿革、电价改革的趋势不甚元/千瓦时、武汉0.08元/千瓦时、重庆0.09元/千瓦时。了解。为此本刊特请长沙理工大学管理学院叶倩老师、天1937～1949年间,由于经历了8年抗日战争和3年内战,津市电力公司财务部林青主任介绍电价方面有关的知识,期间电力设备受到
2、严重破坏,电力生产大幅下降。另由于经济共分6讲,从本期起连续刊登。遭到严重破坏,通货膨胀严重,电价已无法用正常办法核定。当时国民党政府订立了所谓公用事业计价单位,每天公布计1旧中国的电价管理价单位指数,由各供电公司自行计算当天电价,因而几乎是一中国从1882年上海首次生产和使用电能至今已有100天一价。例如1949年3月1日的指数是700,同年5月23日多年的电业史。初期,电主要用于照明,电价实行包灯制(即定的指数是2,000,000,3个月中电价上涨了近3000倍。额电价制)。1930年以后,电开始广泛用作工业动力,1933年1.2电价体系上海已经实行两部制电价,并实行功率
3、因数调整电费办法,随旧中国当时对规模较大的电力公司的电价体系规定得比燃料运输价格浮动电价和用户按最大需量收取保证金制度。较详细。但旧中国没有统一的电价管理制度。各地由于电力生产规模、(1)实行梯级递减电价制。电价随用电量变化,用电愈多,发供电条件不同,对电价制度和电价水平规定也不一致。下面电价愈低。上海闸北水电公司1932～1937年的电价见附表。以上海为例,对旧中国当时的情况作些简要的介绍。附表上海闸北水电公司的电价表1.1电价水平的确定电灯动力月用电量上海市政府规定,电力工业属于公用事业性质,电力公司(千瓦时)电灯价电热价月用电量动力价(元/千瓦时)(元/千瓦时)(千瓦时
4、/马力)(元/千瓦时)要向政府交纳专营报酬金才能取得地区内的供电专营权。电500以下0.1800.05550以下0.060价要由政府核定,并遵守政府确定的供电规则。500～10000.1600.05050～1500.055上海市政府在核定电价时考虑了电力公司的合理利润,1000～30000.1400.045150～2500.040一般略高于其他行业平均水平,以促进电力工业不断发展。如3000～50000.1000.040250～3500.030闸北水电公司从1924年至1936年之间,除1932年未发股5000～150000.0700.040350以上0.025息、1933年
5、发股息6%以外,其余11年均发股息10%,另发红利年均3.5%。较高的收益,使得电力公司不断发展壮大。闸北(2)对用电量较大的用户实行两部制电价。当时,由美商水电公司1924年资本额181万元,1936年为864万元。浦东经营的上海电力公司对最大需量200千瓦的中等大工业和商电气公司1920创办时资本额为10万元,1936年达150万元。业用户,以及最大需量200千瓦以上用户的特大工业用户实1936年,上海几家电力公司平均供电价格最低的每千瓦行两部制电价。基本电价和电度电价都实行梯级递减收费。时0.036元,最高的每千瓦时0.070元左右。当时煤炭价格每1933年的电价表规定
6、,中等大工业用户的基本电价是:第一个吨约9.43元,每千瓦时电价相当于3.6～7.0公斤煤的价值。电100千瓦,每月基本电费300两白银(相当于每月每千瓦3两价水平一般相当于单位燃料成本的5倍左右。当时照明用电白银);超过100千瓦以上的部分,每月每千瓦2.75两白银。中●栏与动力用电分别定价,几家公司照明用电平均价格介于每千等大工业用户的电度电价是:每月每千瓦用电量在150千瓦目编瓦时0.122～1.186元之间,动力用电平均价格为0.024～0.041时以内的,每千瓦时1.02两白银,超过部分每千瓦时1.01两辑/元。与国内其他城市相比,上海市的电价水平当时是最低的。白银
7、。梁学照明电价:北京0.22元/千瓦时、天津0.25元/千瓦时、南京(3)实行功率因数调整电费办法。用户计量点的功率因数造大众用电2007/437▲▲▲专家讲堂Experts′Platform不低于0.75。如果用户经劝告还不能达到这一标准,电力公司整,但总体保持平稳。“一五”时期到“五五”时期,全国平均售可以按下列公式调整电费:电价格只上涨2.8%。其中东北地区电价提高了44.0%,东北以基本电费=当月基本电费×0.75/当月实际功率因数外地区下降了28.0%。从地区电价水平看,从最初的有差别趋(4)
