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1、第11期(总第312期)财经问题研究Number11(GeneralSerialNo.312)2009年11月ResearchonFinancialandEconomicIssuesNovember,2009·产业组织·基于GEM模型框架的辽宁省创业环境解析与评价①郭晓丹(东北财经大学公共政策研究中心/经济与社会发展研究院,辽宁大连116025)摘要:本文报告了在全球创业观察(GEM)研究框架下,对辽宁省创业环境的调查研究结果。研究依据GEM统一的专家调查问卷,访谈了辽宁省8个主要城市150位专家,对有关辽宁省创业环境中金融支持、政府政策、政府项目、教育培训、研发转移、商务环
2、境、基础设施、市场开放和文化规范九个方面因素的问卷数据进行解析和与中国均值的比较,同时结合辽宁省创业环境的客观现状和变化趋势对省内创业环境进行系统评价。研究结论认为辽宁省的创业环境在全国范围内相对较好,其现存的问题主要表现在金融支持不足、教育培训覆盖范围狭小、技术转化渠道不畅和创业软环境建设有待加强四个方面,最后针对这些问题提出了政策建议。关键词:GEM;创业环境;辽宁省中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1000-176X(2009)11-0024-08一、引言创业指企业的创立和现有企业的再创建,活跃的创业活动能够为国家和地区经济带来增长的活力,为社会意识带来进步与
3、创新精神,同时也为创业者本人带来巨大的财富。创业活动作为社会性活动的过程,不仅是人们有意识的决策和选择,还必然受到外部环境的影响,实践和研究表明创业环境在很大程度上决定了创业活动的活跃程度。本文基于全球创业观察(GlobalEntrepreneurshipMonitor,GEM)的研究框架,通过专家访谈和问卷调查的方式,对辽宁省8个主要城市进行创业环境的调查研究,解析辽宁省创业环境与中国平均水平的差异与问题,提出优化辽宁省创业环境的对策建议。然而创业研究真正的兴起则要推迟到20世纪70年代,随着当时技术的快速更新和经济体系、市场环境所发生的重大变化,创新和创业被广泛地讨论开来
4、,创业研究迅速打破了持续两百多年的沉寂,创业理论大量涌现且异常活跃。创业者、创业机会、创业环境成为创业研究关注的焦点,三者的相互作用[1]构成了创业活动的重要内容。单就创业环境而言,指的是创业过程中与创业行为发生联系的、做[2]出决策所需考虑的各种因素的组合,是创业者在进行创业活动过程中必须面对和能够利用的各种[3]外部因素的有机整体,并且创业环境与创新环境的内涵十分接近。从创业环境界定中不难看出,[4]创业环境是由若干环境要素构成的。很多学者对创业环境构成要素进行了研究,Bruno和Tyebjee提①收稿日期:2009-08-27基金项目:辽宁省社会科学联合会经济社会发展一
5、般项目(2009lslktglx-56);辽宁省教育厅项目(05W049);大连市社会科学院2009年度课题(09DLSK052)作者简介:郭晓丹(1978-),女,辽宁本溪人,助理研究员,主要从事产业经济和创业等方面的研究。E-mail:guoxiaodan@dufe.edu.cn基于GEM模型框架的辽宁省创业环境解析与评价25出了12个创业环境构成要素。Porter从特定行业的角度提出了创业环境的5个构成要素,包括进入壁垒、现有竞争者的竞争状态、替代产品的威胁、购买者的还价能力和供应商的还价能力。Gnyawali和[5-6]Fogel认为创业环境包括创业服务环境、政策环境
6、、融资环境和文化环境等。英国伦敦商学院和美国百森学院共同发起的GEM(GlobalEntrepreneurshipMonitor)研究项目,对创业环境构成素有了一个较明确的界定,其概念模型认为创业环境包含9个方面要素,即金融支持、政府政策、政府项目支持、教育与培训、研究开发转移、商业和专业基础设施、进入壁垒、有形基础设施、文化与社会规[7]范。目前GEM概念模型及其创业环境的评价框架已经广受认同,GEM研究项目已经获取了超过30个国家和地区的数据,在中国也有16个主要城市取得了基于GEM框架的创业环境调查结果。因此,应用现有的GEM模型框架进行地区创业环境的研究,不但可以利用
7、其较为完整的研究指标体系,同时能够进行地区间环境差异的标准化比较,以对本地区的创业环境进行客观评价和分析。本文即是应用GEM的模型框架和统一的专家问卷,对构成辽宁省创业环境的多方面因素进行系统分析比较。这一框架下的研究在全国多个省市都取得了一定的成果,但辽宁省的研究还是空白,本文对于解析和掌握辽宁省创业环境的现状,补充全国创业环境研究的基础数据都具有现实意义。二、研究设计本文利用GEM统一的专家调查问卷,访谈了辽宁省8个主要城市150位专家,通过最终收集到的问卷数据,对辽宁省的创业环境进行系统分析与比较
