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时间:2020-03-31
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1、第一章第一节管理概述一、管理的含义起源于人类的共同劳动,凡是有人类生活就必然有管理。首开管理定义先河的法约尔认为,管理,就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。综合中外学者对管理概念的认识,管理是在社会活动中,一定的人或组织依据所拥有的权力,通过一系列的职能活动,对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理,以达到预期目标的活动过程。二、现代管理的基本特征1)系统化管理;2)民主化管理;3)科学化管理;4)法治化管理;5)以人为本;6)追求效率。三、公共管理与私人管理的区别(1)管理宗旨公共管理:对象是公共事务,因此,分配和增进公共利益便成为公共管理的宗旨。私人管理:以盈利为目的,以利润为导
2、向,私人部门或组织只有依靠获取利润而生存和发展。追求的是个人利益的最大化,保证利润是私人管理的底线。(2)管理主体公共管理:公共管理主体广泛且成拓展趋势,它不仅包括核心地位的政府,还包括各类非政府公共组织。公共管理提供的是公共产品或准公共产品,它们具有不可分割性、非市场性、非排他性;公共管理缺乏竞争压力。私人管理:私人管理主体简单而清晰,或个人(厂长、经理、董事长)或从属于私人的组织机构(公司、企业)。私人管理只能提供私人产品,其活动具有鲜明的市场特征。(3)管理依据公共管理:国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、委托权力。私人管理:在国家法律制度许可的范围内,私人管理依据是私人权力和
3、市场权威。(4)管理对象公共管理:以公共领域为对象,承担着为一定共同体成员提供普遍需求的公共物品和公共服务的职责。私人管理:以私人领域为对象。主要表现为:对经济组织的商业活动、会计活动、财务活动、技术活动、安全活动的管理以及计划、组织、指挥、协调、控制等各项职能活动。私人管理以市场导向,强调平等竞争,追求利润最大化。(2)管理过程公共管理:过程充满政治气氛,受制于周密的政治安排,如①依法行政、②民主权利行使、③加强监督、④阳光政府、⑤回应性政府等。私人管理:较为充分的自主权、自治权,是相对封闭的管理。四、管理在社会发展中的作用1.管理是维系人类正常社会生活的条件;2.管理是社会资源有效配
4、置的手段;3.管理是社会生产力实现的基础;4.管理是社会生产力发展的保证,还能创造出新的生产力。第二节管理学和现代管理学一、管理学的含义管理学是专门研究管理活动及其基本规律和一般方法的科学。研究对象:生产力、生产关系、上层建筑等方面。(其中,生产力包括对各种资源在使用中的计划、组织协调、控制等问题;生产关系方面问题指人与人之间,尤其是管理者与被管理者之间、组织与组织、成员与组织之间的关系问题;上层建筑主要包括追求经济效益的同时注重社会效益,建立和完善符合国家与社会需要及组织自身特点的管理体制、规章制度、组织系统和组织文化等问题。)二、现代管理学的含义现代管理学是在总结管理发展历史经验和借
5、鉴传统管理理论的基础上,综合运用现代社会科学,自然科学和技术科学所提供的理论和方法,研究现代条件下进行的各种管理活动的基本规律和一般方法的学问。三、学习现代管理学的具体方法1.比较研究法2.定量分析法3.历史研究法4.案例研究法5.理论联系实际的方法
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