深溪沟水电站工程建设封闭管理探讨

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1、第41卷第18期人民长江V01．41．NO．1820l0年9月YangtzeRiverSep．，2010文章编号：1001—4179(2010)18—0025—03深溪沟水电站工程建设封闭管理探讨王勇飞，邱平岚(国电大渡河深溪沟水电有限公司，四川汉源625300)摘要：针对深溪沟水电站施工区的实际情况，阐述了工程建设阶段在工区施行的“两层封闭，两级管理”的封闭管理模式。实施封闭管理后，工区内环境稳定，人员、车辆和物资流动规范，施工秩序井然，为工程建设营造了和谐稳定的良好施工环境，对顺利实现深溪沟水电站首台机

2、组发电重大节点目标起到了良好保障和促进作用。关键词：施工区；封闭管理；管理模式；制度建设；深溪沟水电站中图法分类号：TV51文献标志码：A范人员、物资和机械设备进出，控制与工程无关的人1概述员、车辆及机械设备进入工区，减少外界及周边对工程1．1封闭管理的必要性施工的干扰，采取工区内巡逻、防卫措施，维护区域内的秩序和安全，确保建设环境安定，工程进展顺利。深溪沟水电站工程地处四川省雅安、凉山、乐山3地交界的彝族聚居区，区域及周边情况复杂，且省道2封闭管理模式306线穿越工区，现场涉及大型洞室开挖、爆破、起重深溪

3、沟公司(项目业主)根据建设实际情况，不断设备安拆，特种设备运行等高危作业。工区属高危重摸索和完善，最终形成了“两层封闭，两级管理”的封点监控区域，参与项目建设的单位多达16家(仅施工闭管理模式。承包商就占l1家)，交叉作业频繁，参建人员成分复杂，各种机械设备、物资进出频繁，影响工程施工的因2．1两层封闭素众多。为营造良好的施工环境，减少干扰，保证工程两层封闭指的是对整个工程区实行大范围的外层建设有序推进，对工程建设区域进行封闭管理很有必封闭，并对该区域按照标段划分责任区域同时进行内要。层封闭。1．2封闭管理

4、的含义2．1．1外层封闭在深溪沟工程征地红线内，通过建造围墙、值勤岗在通往深溪沟工程区域的进出口处，即飞水崖大亭、挡车器等设施，与天然山体、大渡河组成边界，形成桥左右岸桥头、上坝交通洞口、改线公路与导流洞进口与外界相对隔离的一块建设场地，并委托专人对该区支洞交叉口等4处，设置执勤岗亭，实行严格的凭证通域进行值勤、巡逻和防卫等管控。行规定，重点控制人员、车辆、机械设备、物资的进出，1．3封闭管理的任务实现整个工程的外层封闭。具体的外层封闭区域即是将工程建设区域进行隔离封闭，设置专用通道，规指深溪沟大桥以下至飞

5、水崖大桥与原省道306线顺接收稿日期：2010—07—30作者简介：王勇飞，男，副处长，助理工程师，主要从事水电工程建设管理工作。E—mail：@wyfl1】33@163．com26人民长江2010生处以上整个施工区域(含改线公路)及苏古村营地。(8)工区车辆携物外出工区，必须持深溪沟公司2．1．2内层封闭职能部门(机电、工程、综合办、安监处)签字盖章的外出工区证明。在大封闭区域内，对炸药库、油库、开关站、安装(9)外来参观学习、采访、临时送货等车辆进入工间、中控室、苏古村营地等区域，按责任标段进行网格区，

6、须有深溪沟公司部门负责人及以上领导陪同或封式内层封闭。闭管理主管部门签字盖章的进入证明。2．2两级管理3．1．2人员通行规定2．2．1一级管理(1)施工人员必须佩带安全帽和本单位的工作牌由业主牵头成立封闭管理安防组，委托当地公安进入各作业区域。机关负责工程的外层封闭管理，并采用军事化的线性(2)施工车辆司机应随身携带深溪沟水电站施工管理模式，确保指令的准确和顺畅。区工程车辆通行证照，以便值勤人员查验。2．2．2二级管理(3)严禁一切社会闲杂人员进入施工区。外来参本着各负其责的原则，由各参建单位负责自身施观学

7、习、采访、厂家等人员进入施工区除佩戴安全帽工区域的封闭管理，安排专人守好门、管好人，实现内外，须由深溪沟公司部门负责人及以上领导陪同或持层的二级封闭管理。根据炸药库的特殊性，深溪沟公深溪沟公司签字盖章的进入工区证明。司直接委托北京华星万维民爆公司进行专勤守卫管3．1．3通行证件规定理。为有效地对车辆和人员的证件进行发放和验证，3管理体制建设根据单位工作特点，对各参建单位的车辆进行了分类，对业主、设计、监理、施工及地方政府等单位分别用红、3．1制度建设蓝、黄、绿、白等不同的颜色予以区分，按照车辆运货、为实现工

8、区封闭管理的规范化、制度化和程序化，运人等用途，用金属和纸质不同材质通行证加以区分，结合深溪沟工程实际情况制订了《深溪沟水电站施工并对发放的《深溪沟施工区车辆通行证》统一编号登区封闭管理规定》，从制度上明确了各方职责，规定了记造册。通行原则、订制了考核标准。3．1．4考核规定3．1．1车辆通行规定对不遵守车辆、人员通行、通行证件等封闭管理规(1)进出深溪沟工区的车辆必须证照齐全，手续定的车辆，对责任单位采取经济处