中国粮食生产与灌溉用水脱钩关系.pdf

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1、*中国粮食生产与灌溉用水脱钩关系分析于法稳内容提要:本文利用脱钩理论,选择了粮食产量之和占全国总产量90%以上的19个省(市、区),对中国粮食生产与灌溉用水脱钩关系进行分析。结果表明,只有贵州省实现了粮食生产与灌溉用水之间的绝对脱钩,内蒙古、黑龙江、浙江等8个省(区)的粮食生产与灌溉用水之间呈现一种准相对脱钩的关系。河北、辽宁、吉林等10个省的粮食生产与灌溉用水之间仍然呈现一种耦合关系,而且有的省份呈现出较强的耦合关系。在粮食产量与灌溉用水量关系的影响因素方面,用于粮食生产的耕地面积对粮食产量的贡献率,准相对脱钩的省份要高于耦合的省份;化肥用量对粮食产量的贡献率,准相对脱钩的省份

2、要低于耦合的省份;农业劳动力投入与粮食产量之间呈现负相关的关系。同时,水稻播种面积对灌溉用水量的影响程度高于玉米播种面积和小麦播种面积的影响程度。关键词:粮食生产灌溉用水脱钩绝对脱钩相对脱钩一、引言1995年,美国学者LesterR.Brown的《谁来养活中国》一书出版后,引起了很多专家学者对中国粮食问题的研究。近年来,中国耕地面积持续减少,年均净减少10万公顷,特别是用于粮食生产耕地面积的减少,影响了中国的粮食安全。同时,中国水资源短缺将影响中国乃至世界的粮食安全(Brown,1995;2004;Brownetal.,1998)。因此,中国的粮食问题成为国际社会广泛关注的热点问

3、题之一。耕地资源与水资源是进行粮食生产的最基本的生产要素。水土资源总量短缺及其空间上的不匹配将直接影响中国的可持续粮食安全(刘彦随等,2002)。中国北方耕地多,水资源匮乏。长江流域以北的广大地区,耕地占全国的64.8%,水资源仅占全国的19.5%。特别是黄淮海平原地区,耕地占全国的39.1%,是全国重要的粮食产区,但水资源仅占全国的7.7%。相反,南方耕地少,水资源相对丰富。长江流域及其以南地区,耕地占全国的35.2%,但拥有全国水资源总量的80.4%(马军,1999)。耕地资源的数量和质量是粮食生产的基本保证,耕地资源安全是中国粮食安全的关键(封志明等,2000)。随着未来人

4、口持续增长与消费水平提高、工业化与城市化进程加快,中国人地矛盾更趋尖锐,这无疑对中国农业生产的资源基础和农产品的供需平衡产生巨大影响,进而影响到中国粮食安全(刘彦随等,2002)。1996年,基于保障国家粮食安全、控制耕地快速减少等方面的考虑,中国实行了以耕地总量动态平衡为主要内容的土地管理政策,对建设占用耕地的势头起到了一定的遏制作用(张琳等,2007)。水资源短缺是中国长期面临的问题。有关研究表明,2010~2015年,中国缺水量在100亿~318亿立方米之间(水利部南京水文水资源研究所等,1999)。中国工程院重大咨询项目“中国可持续发展水资源战略研究”预测,到2030年,

5、中国缺水量为130亿立方米,2050*本文是国家社科基金项目“鼓励自然资源集约利用的技术经济对策研究”的阶段性成果。在写作过程中,SUNY-ESF的KarinE.Limburg教授、国家林业局刘璨研究员、东北林业大学尚杰教授、北京大学张海鹏博士提出了宝贵的修改意见,中国社会科学院研究生院博士生李文在数据处理方面提供了帮助,在此一并表示感谢。年达到基本平衡(刘昌明等,2001)。长期以来,中国农业用水一直是全国各项用水的主要用水大户,1980年,农业用水约占全国总用水量的88.2%;1993年,农业用水量占全国总用水量的73.3%。其中,灌溉用水又是农业用水的主要部分,1980年和

6、1993年灌溉用水均占农业用水90%以上(沈振荣等,1996)。2000年,农业用水占全国总用水量的68.8%;20041年,农业用水占全国总用水量的64.6%。粮食生产资源利用效率提高是实现粮食稳产、高产的前提,也是保障国家粮食安全的基础(吴绍洪等,2007)。与世界其他国家相比,中国耕地资源利用效率较高,而农用淡水资源和化肥资源利用效率很低(谢高地等,1998)。有的学者提出,虚拟水交易可以作为解决中国水资源短缺和粮食安全问题的一种途径(程国栋,2003;张敦强,2004;柳长顺等,2005)。粮食生产是否一直依赖于水资源的利用?粮食生产是否会对水资源的可持续利用构成威胁?有

7、的学者采取区域水资源禀赋的40%作为水资源可持续利用的标准,将区域农业用水量与其进行比较,以此来判断农业用水对水资源可持续利用的影响程度(于法稳,2006)。农业用水量的多少,在很大程度上取决于农业灌溉方式。通过采取节水技术、农艺技术等措施,可以减少农作物灌溉定额;通过调整夏秋作物结构,平衡用水量的季节分布,可以同时达到节水的目的(李周等,2004)。采取这些措施可以提高灌溉水资源的利用效率,减少灌溉用水量,从而实现粮食生产与灌溉用水的脱钩,也就是说,粮食产量的提高不再依靠灌溉用

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