高等院校培育新型职业农民重要路径探讨.doc

《高等院校培育新型职业农民重要路径探讨.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、高等院校培育新型职业农民重要路径探讨【摘要】论文分析了新型职业农民培育的意义及存在的问题，并提出了高等院校培养新型职业农民的重耍路径。【关键字】高等院校，新型职业农民一、引言2015年2月1口，中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发，这是中央一号文件连续12年聚焦“三农”问题，显示了党屮央和国务院对农村、农业和农民问题持续而高度的重视。高等院校承担着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的职能，为区域经济的农业、农村、农民服务是地方高校的神圣的职责和丿力史使命，长期以来农村人才“下不去、留不住、用不上”的现状成为制约

2、“三农”问题的“瓶颈”，因此培养一批“本土化、高端性、创业型”新型职业农民，构筑"三农”人才高地，已经成为高等院校服务"三农”新的着力点。二、培育新型职业农民的意义（一）确保国家粮食安全和重要农产品有效供给的需要。解决13亿人的吃饭问题，始终是治国安邦的头等大事。随着人口总量增加、城镇人口比重上升、居民消费水平提高、农产品工业用途拓展，我国农产品需求呈刚性增长。只有加快培养新型职业农民，提升农民队伍的整体素质，农业问题才能得到更好解决，粮食安全才能得到有效保障。（二）推进现代农业转型升级的需要。当前，我国正处于改造传统农业、发展现代农业的关键时期。

3、农业生产经营方式正从单一农户、种养为主、手工劳动为主，向主体多元、领域拓宽、广泛采用农业机械和现代科技转变，现代农业已发展成为一二三产业高度融合的产业体系。只有培养一大批具有较强市场意识，懂经营、会管理、有技术的新型职业农民，现代农业发展才有人才支撑。（三）构建新型农业经营体系的迫切需要。改革开放以来，我国农村劳动力数量不断减少、素质结构性下降的问题日益突出，“谁来种地”成为一个重大而紧迫的课题。确保农业发展“后继有人”，关键是要构建新型农业经营体系，发展专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业和农业社会化服务组织等新型农业经营主体，把新型职

4、业农民培养作为关系长远、关系根本的大事来抓。三、新型职业农民培育过程中存在的问题（-）社会对农村职业教育存在认识误区。国家及各级政府对农民教育培训工作高度重视，但是广大企业单位仍青睐高学历高技能人才，于是人们一味追求高学历，忽视了新农村建设屮对农业方血技能人才的强烈需求，致使社会对农村职业教育的认识度不高。而农民受传统农业和文化知识基础、家庭经济状况和年龄等因素的制约，对培训学习的重要性认识远远不够，缺乏参与的积极性和主动性。（二）经费和师资存在不足。通过调查我们了解到，各部门的农民教育培训经费，主要来源于上级的专项经费，少部分为市级经费的投入，且

5、专款专用，很难统一集中使用。另外，培训所需要的大量师资很难保障，常出现“空堂断档”现象，特别是“工程师”、“技师”型的讲师更为紧缺,极人地影响了培训效果和质量。（三）培训机制不健全。一是没有成立专门的农民培训领导机构，对该项工作的统一协调力度不够。二是存在农业、农机、劳动、扶贫、科技、科协、供销社等多头培训，且部门职责不够明确，在培训中缺乏必要的衔接和配合，基本是各自为政。培训内容、培训对象时有重复交叉，在培训资源紧张的同时，又存在着重复和浪费。（四）地方政府统筹力度不够。地方政府对培训的监管力度不够，缺乏科学合理的长远规划和工作统筹，培训的主办单

6、位多数情况下是临时制定培训计划，临时聘请教师授课，培训讲得多，农业经营实践少，対农业主产的带动效果差，导致了目前农村职业教育事业停滞不前的尴尬局血。四、高等院校对接新型职业农民培育重要路径探讨（-）提高口身对培育职业农民重要性的认识。各级政府及高等院校要认识到培育新型农民是一项具有公益性的长期任务、系统工程。因此，高等院校要在政府的领导和监督下成立新型职业农民教育培训领导小组和相应的组织协调机构，并尽快制定出台并实施“新型农民培育规划计划”，确立实施目标、实施办法和考核标准，全面推进新型农民培育工作。（二）营造新型职业农民培育的良好舆论氛围。高等院

7、校要加大宣传力度，努力提高农民对职业教育的认识，使他们认识到培育新型职业农民就是培育“三农”事业的未来。这是一件使农民由身份称谓转变为职业称谓的历史性工作，是一件推动职业农民在广大农村引领农业现代化的工作，功在当代、利在千秋。高等院校要牢牢把握“三农”发展的新形势新机遇，全面推进新型职业农民培育工作，稳定和壮大现代农业生产经营者队伍，加快推进农业现代化进程。（三）明确职业农民培训教育对象。高等院校应围绕现代农业产业基地建设，培养适合当地生产特色的职业农民。例如，围绕发展农村服务业,培养农机手、沼气工、农机维修手、农村经纪人、农产品加工等从业人员;围

8、绕发展区域经济和地方特色产业，采取综合配套措施，培养创业农民，还可优先选择农村种养殖大户、优秀业主、村干部、打工返乡人员等