义务教育均衡发展模式研究

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1、2010年第5期广西教育学院学报。NO．5，2010(总第109期)GUANGXIJIA0YUXUEYUANXUEBAO(SerialNO．109)义务教育均衡发展模式研究潘军昌陈东平(南京农业大学经济管理学院江苏南京邮编：210095)摘要：本文归纳了当前各地践行义务教育均衡发展的主要模式和做法，并从均衡发展动力、均衡发展能力和均衡发展效果三个方面对不同模式进行了对比，最后提出促进义务教育均衡发展的对策。关键词：义务教育均衡发展模式对比中图分类号：文献标识码：A文章编号：1006—9410(2010)05—0229—04党的十七大报告把优先发展教育

2、作为改善民新的管理模式，实现了不同校区办学理念、发生的首要任务，强调教育公平是社会公平的重要展目标、管理体制的统一，集团从人事、教育教学、基础，要求把促进教育公平作为教育的基本政策。后勤、学生管理等方面对集团与各成员校的责、近年来各地纷纷提出促进义务教育均衡发展的改权、利进行规约，制订统一的质量标准和考核方革举措，取得了一些成绩，也出现一些问题。在“十式，确保成员校的教育质量和师资水平能达到大一五”规划实施的最后一年，总结和分析各地促进致相同的水准。教育均衡发展的经验和做法对更好的推动教育均集团化发展模式为动态整合不同水平的师资衡发展显得非常有必要。

3、创造了条件。通过集团内教师的轮岗、“走教”、优质课展示共享、跨校师徒结、教学研讨、主题论坛、1．义务教育均衡发展的模式专题培训、教师博客等载体，发挥交叉影响作用，本文将各地促进义务教育均衡发展的做法归不仅盘活整个集团的师资资源，还加快了教师专结为5种代表模式：业成长速度，教师专业成长周期可缩短2年左右。1．1浙江杭州名校集团化模式可以在较短的时间内实现教育均衡发展。“名校集团化”模式主要(有三分之二的教育1．2武汉和广东的学区管理模式集团采用此模式)是以名校为龙头，通过合并弱学区模式是指以县为单位打破乡镇行政区划校、新校、农校的方式组成教育集团，形成

4、“单法的界限，将所辖中小学、幼儿园划分成若干个集约人，多校区”的结构(刘希平．借助制度创新提升区式教育单位组建学区。在具体管理中，各地主客观域教育均衡化水平——杭州市“名校集团化”办学条件不同，学区管理模式的具体内容略有差异。实践调查[J]．浙江教育科学，2008—06。o集团内“武汉模式”以学区中心校替代乡镇中心校的管理人、财、物、事由总校长统筹调配、统一管理。新的模式。学区内各学校统一调配师资、统一后勤保发展模式促进了管理制度创新，集团实施“扁平障、统一制度建设、统一活动开展、统一质量管理、化”管理，在集团建立理事会作为核心领导机构，统一教育科研

5、。“六统一”使得学区内各校的硬件下设执行系统、考核评价系统、督导评估系统，简设施和软件管理得到均衡发展。教师除了工作地称“一会三系统”。这种设置一方面强化统一管理，点上的差别外，没有其他任何差别，都有了一种归另一方面减少校内机构设置，加强功能管理，弱化属感，大大激发了教师的激情；学区组织的任何一原有行政管理。项学生活动都是面向全区所有学生，使得学区内一22一所有学生都可以享受相同的优质师资，实现了义员、互派教师实现了互动交流。务教育的优质均衡发展，得到了社会的认可(用家1．4上海的学校托管模式长的话说就是：“孩子在分校读书，与在光谷三小所谓“学校托管

6、模式”就是由教委出资购买读书没什么差别了，我们就是需要这样的公平的专业化服务，委托优质学校或教育中介机构管理教育。”湖北教育2009年第2期，P：31)。相对薄弱的农村中小学校，使其迅速提升办学水“广东越秀模式”则实行教育行政部门、学区、平和教学效率。在托管过程中，托管学校普遍向学校三级管理体系，各学校相对独立，各学校在挖被托管学校委派校长、管理人员和骨干教师团掘自身资源优势的基础上，以资源共享为主线，共队，直接进驻托管的学校，形成优质教育资源“整同发展、合作共赢，探索学区资源优化整合的有效体进驻”，将先进的教育理念与实践直接“植入”途径；学区建设的

7、主要内容概括为共享学区教学被托管学校，使农村学校用最短的时间走上内涵资源，共享教师人力资源，共享合作发展平台。通发展之路。过资源共享，实现学校的内部管理、学校文化、教2007年上海市教育委员会颁发了《以教育内育教学资源、教师群体、个体，乃至具体教育教学涵建设项目推动义务教育均衡发展的实施方案》行为的交流，通过交流融合实现各学校的提高与的通知，与中心城区的20所品牌中小学以及长期发展，在开放融合中体现学校特色。从事教育研究与实践的教育科研机构签订协议，1．3“捆绑”发展模式委托其管理崇明、金山等郊区农村的20所义务教所谓“捆绑模式”就是将城区小学与农村

8、小学育阶段薄弱学校，积极推进优质教育资源向郊区结对，或者是辖区内的优质学校与薄弱学校结对，农村辐射，提升郊区