坚定不移推进经济转型升级.pdf

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1、46l热点追踪l浙20江1经4年济第Z1H6其E目JIANGECONOMY面对经济新常态、发展新要求、工作新挑战，要更加突出经济转型升级这一主线，以改革创新驱动、环境综合整治倒逼、需求结构优化促进、产业提质增效推动等为抓手，全力打好转型升级攻坚战李军章钢近年来，浙江省贯彻落实转方式、调结构、惠民生动发展战略加快建设创新犁省份、全面深化改革再创休的要求，坚持创新驱动、环境倒逼、要素倒逼，着力打好制机制新优势}臼决定，为转型升级注入强大动力。一是“五水共治”、“四换三名”、浙商回归、有效投资等转型升突出抓好“三张清单一张网”改革。制定实施省级部门级“

2、组合拳”，促进了经济的转型、结构的调整，推动了经权力清单、全省企业投资负面清单、省级财政专项资金济平稳健康可持续发展。管理清单，省级部门行政权力减少到4236项，开展目录坚持以“五水共治”为突破口倒逼转型升级。去年外企,f1~t9资项目不再审批改革试点，省级部门涉企专项以来，浙江加大治水治气治城治乡的工作力度，通过治资金、行政事业『生收费已全面梳理和清理。浙江政务服环境治出转型升级新成效。一是全面推进“五水共务网已于今年6月25日开通运行。二是深化行政审批治”。按照“五水共治、治污先行”的路线图和“三步走”制度改革。去年以来，围绕着打造“审批事项

3、和审批环的时间表，大力推进治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节最少、速度最陕”的省份，省级行政许可事项从706项节水“五水共治”，倒逼落后产能淘汰、促进产业结构调减少到424项，非行政许可事项从560项减少到96项。整。明确省市县各级政府“三公”经费预算支出削减积极推进工商注册制度改革，激发市场主体活力，今30％，全部用于“五水共冶”。全面实施“河长制”，实现上半年全省新设企业l07万家，增长21．1％，新设市场主全省所有河道全覆盖。加强重点流域污染治理，仅浦阳体362万家，增长7．4％。三是坚持市场化取向改革。江沿岸低小散水晶加工户就关停1万余

4、家。组织实施积极推进义乌国际贸易综合改革、温州金融综合改革、“十百千万治水大行动”，今年上半年共清理垃圾河嘉善县域科学发展示范点建设，海宁市资源受素市场化6442公里、整治黑河臭7i：i]'3636公里。二是加大治气治配置改革、开化和淳安重点生态功能区建设、平湖产业土工作力度。全面落实国家冶气十条举措，制订实施大结构调整机制创新等一-EL改革试点，一些改革试点向全气污染防治行动计划，开展调整能源结构、防治机动车省推广，逐步建立“亩产论英雄”的土地配置机制、“节能污染、治理工业污染、调整产业布局与结构、整治城市扬减排论英雄”的能源资源配置机制、“效

5、率论英雄”的资尘和烟尘、控制农村废气污染六大专项行动。今年上半金配置机制。四是全面实施创新驱动战略。围绕“八倍年l6台火电机组实施脱硝改造，22台燃煤热电机组实增、两提高”目标，组织实施重大科技专项和重大技术攻施脱硫或脱硝改造，淘汰黄标车6万辆。率先出台实施关计划，加快推进青山湖科技城、未来科技城、宁波新材清洁土壤行动方案，加大农业面源污染整治力度。三是料科技城和高新技术产业园区建设，不断加大科技创新扎实推进“三改一拆”。全面开展旧住宅区、旧厂区、城投入。去年全省R&D支出占生产总值比例达到22％，中村改造，拆除违法建筑，努力实现转型发展得空间、

6、城财政科技经费支出192{7,元，增长15-7％，今年}：半年义乡得形象、群众得实惠。去年以来累计改造旧住宅区、增长14．6％。旧厂区、城中村建筑面积2．5亿平方米，拆除违法建筑坚持以“四换三名”工程为重点撬动转型升级。遵2．2,fL平方米。循经济发展规律，积极构建现代产业体系，努力提升产坚持以深化改革和创新驱动促进转型升级。省委业核心竞争力。一是大力实施“四换三名”工程。加快十三届三次全会、四次全会分别作出了全面实施创新驱推进腾笼换鸟，自去年以来累计淘汰关停了24万家作黼麟NGEC2。0，1觯4O年N第O1M6期Yl热，点穴一、追一踪明l4‘_

7、r7，坊和1300多家高能耗重污染企业，在去年新增高新技投资。把扩大有效投资作为稳增长调结构的战略举术企业640家的基础上，今年提出力争再新增1000措，以增量的优化推动存量的调整，制定实施“411”有效家。加快推进机器换人，工业技改投资去年完成4661投资行动计划，突出抓好铁路建设、企业技术改造、环亿元，增长25．8％，今年上半年增长ii．8％，占工业投资境整治、重大水利工程、城市基础设施等重点领域的投比重达到65．2％，劳动生产率达到l63万元／人(折年资，建立了重大产业项目用地保障制度。去年全省固率)，增长8．2％。加快推进空间换地，制定实

8、施“亩产倍定资产投资20194亿元，同比增长18．1％，今年上半年增增计划”，建立“亩产论英雄”评价体系，在去年盘活存长17％。三是积极