国库集中支付进入区县级单位探析

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1、国库集中支付进入区县级单位探析孙静(英吉沙县财政局新疆·英吉沙844500)摘要：国库集中支付制度是我国财政管理制度中的重要组成部分。文章阐述了国库集中支付所具有的特点，并对区县级施行国库集中支付所存在的问题及相应的对策进行了探讨，最后对其优势进行了分析。关键词：国库集中支付；区县级；问题；对策；优势一如若清算未完成，下午则不能办理支付业务。在现实工作中，代、引言伴随着我国经济的飞速发展，外加公共财政体制的逐步确理银行采用一种“先清算、后支付”的支付流程，等到国库完成资立与完善，传统财政资金的集中支付这样一种制度已经不能满金清理之后，再将其支付到预算单位。由此看来，延长资金清算足现行的社会财政

2、支出所需的要求：那么，在这种形势下，采用的时间在进行国库集中支付时起到了重要的作用，否则就无法国库集中支付这样一种制皮已是大势所趋。顺利完成支付工作。二、国库集中支付的主要特点四、相应的对策建立在国库单一账户的体系基础之上的，并以银行问时施(一)加强业务的交流与学习，以提高财务人员的专业素质行的清算系统及完善的财政支付信息系统为依托的，再依据年预算单位财务人员专业素质的高低对顺利施行国库集中支初的预算及资金的使用计划，由预算单位来提出申请，并经过财付任务有着很大的影响。因此，为了提高其素质，财政部门应开政部门的审核之后，通过单一的账户体系将财政资金拨给支付展相应的工作，对财政人员们进行财政知识

3、方面的培训，对于从对象的这一种支付形式，我们称之为国库集中支付。事财务管理的专职人员则必须要求其具备会计从业资格证书；(一)资金支付形式全部都以国库单一账户体系为主此外，财政部门还可以召开相应的研讨会，组织所有的预算单位国库单一的账户体系除了是财政部门在同一级别的人民银的财政人员们，就开展国库集中支付任务所存在的问题进行分行所设立的账户之外，还包括其在代理银行所设立的零余额账析探讨，取长补短，以研讨出最佳的解决方案。户、开户行时所设立的预算之外的财政资金专户、为预算单位所(二)提高预算的编制水平，并对项目的绩效评价加以完善开设的零余额账户及特设专户。要想提高预算的编制水平，必须严格地运用零基预

4、算的方法，(二)资金支付的方式主要分直接支付与授权支付两种尽可能地将预算编制的项目进行细化。到年终时，应对一些重要由预算单位首先提出用款申请，经财政部门审核批准之后，的项目进行绩效评价，在进行绩效评价之前要建立与项目相对应再由支付中心签署支付命令，并直接拨付支付所需的用款额度，的绩效评价制度，并形成一个全面而完整的财政监督系统。将这些资金通过财政的零余额账户直接支付给劳务和商品的提(三)建立一个健全完善的规章制度，以确保国库集中支付任供者，这样一种支付的方式被称为直接支付；由预算单位先提出务的顺利开展用款申请，经过财政部门审核批准之后，再由预算单位自行来签财政部门在建立有关国库集中支付的规章制

5、度时，还应加署支付命令，并授权拨付支付所需的用款额度，将款项通过预算强对财政人员的管理，确保每个人在其工作岗位上各司其责，并的零余额账户支付给劳务和商品的提供者的支付方式被称为授注重合作与交流：在资金支付方面明确直接支付与授权支付的权支付。范围，以形成一个权责明晰、操作性强的内部控制体系等。三、区县级在施行国库集中支付过程中存在的问题五、在区县级单位推行国库集中支付制度的优势(一)预算单位对国库集中支付方式的认识不够深入，且财①使资金拨付的流程更加便捷高效。施行国库集中支付的务人员的素质还有待进一步提高方式，不但能提高资金的拨付效率，而且能实现对资金的集中管由于大多数预算单位的财政人员已经习惯

6、了传统财政资金理。将使用资金通过零余额账户拨给劳务或商品的提供者，其的拨付及使用方式，所以一时还难以接受国库集中支付这样一真正完成支付任务是在人民银行完成资金清算之后，这样一种种新形式的支付方法。究其原因，主要表现在两个方面：一是大建立在国库单一账户与预算外财政资金号户的基础之上的形式，大增加了财政人员的工作任务及负担。在实施国库集中支付的不但增强了资金调度的灵活性，还提高了其使用的效率。②对时候，其资金必须通过国库集中支付系统过滤之后，再交由支付财政资金有了很好地控制。预算单位每个月都要对下个月制定中心来进行审核；与此同时，预算单位的财政人员们还需制作下详细的资金使用计划，并且交由财政部门进

7、行审核，这就加强了个月详细的资金使用计划交由财政部门审核。由于财政人员的预算单位对资金的控制作用。③对预算进行了有效地约束。实素质普遍还比较低下，不利于有效地国库集中支付工作的开展。行国库集中支付之后，财政部门就对资金的使用巾请加强了审(二)预算编制方面的科学性与合理性还有待提高核力度，并细化各个项目的支出情况，加强监督，这就杜绝了资就目前看来，我国大部分区县级地区的预算编制还不太科金浪费或超出预