浦口区建工系统2013年防汛应急预案.doc

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1、浦口区建工系统2013年防汛应急预案为贯彻上级部门关于2013年度防汛要求，切实做好建工系统今年夏季防汛工作，做到有备无患，减少可能带来的损失，顺利完成各项防汛任务，结合我局工作职能，特制定本预案。一、指导思想坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防汛的局面。二、工作原则（一）以人为本，减少损失。把保障人民生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少洪汛等自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。（二）居安思危，预防为主。坚持常抓不懈，预防

2、在先的思想，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对洪汛等自然灾害的各项准备工作。（三）统一领导，分级负责。建立以洪汛等灾害发生地政府为主，局属相关科室、单位按职能分工积极配合的管理体制，共同做好防汛等自然灾害应急处置工作。三、组织指挥体系及职责建立浦口区建工系统防汛指挥小组（以下简称“指挥小组”），负责指导、协调抗台防汛工作。-5-指挥小组组成。组 长：李传武副组长：王韵梅、马戡、张飞飞、周强成 员：尹治宇、吴坚、胡其胜、尹礼文、雍军、周芹领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，下设应急抢险组、物资保障组和通讯联络组。应急抢

3、险组：成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。物资保障组：负责抢险防汛物资的保管、发放。配足相关抢险用品及医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。通讯联络组：负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。四、应急保障（一）应急队伍保障。加强建工系统应急防治与救灾队伍建设，组

4、建两支应急队伍，加强技术指导和培训，确保洪汛等自然灾害发生时应急力量及时到位。（二）应急物资保障。-5-按照分级负责的原则，各单位必须储备一定数量的抢险救援物资，明确各部门、单位抢险装备的类型、数量、性能，建立相应的维护、保养和检测等制度，使其处于良好状态，保证应急需要，应急响应时服从调配。（三）通信与信息保障。充分利用社会通信公网，确保应急通信畅通，信息传递无阻。明确参与人员的通讯方式、联系方式；建立和完善洪汛等自然灾害信息报送网络，确保信息及时、准确地传递。（四）应急技术保障。加大对建工系统防灾抗灾科学技术研究的力度和投入，开展应急防治与救灾方法

5、、应急装备技术、危险源监测、应急评估等技术的研究和开发。五、应急结束洪汛等自然灾害直接的应急任务和现场抢险救援活动结束，以及洪汛的影响得到初步控制并确认无危害和风险，防汛抗旱指挥部发布台风洪汛警报解除信息后，方可结束应急处置工作。六、恢复与重建应急处置工作结束后，立即制定建工系统灾后恢复重建方案；组织力量抢修受损的设施，恢复房屋建筑，认真总结抗灾救灾经验教训，向区政府和上级建设行政主管部门报告。七、宣传、培训和演练（一）宣传教育。在建工系统内广泛开展洪汛等自然灾害的应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关法律法规的宣传教育，提高从业人员

6、的防灾救灾意识和能力。（二）培训。-5-建立健全洪汛等自然灾害应急法律法规和应急管理知识培训制度，每年对辖区内负有应急处置职责的行政机关工作人员进行培训；同时督促企业加强对应急救援人员进行岗前培训和应急常规性培训，提高建工系统应急队伍应对突发事件的能力。（三）演练。根据应急工作预案，定期组织演练或训练，使应急管理机构、人员明确岗位职责，增强与其他部门的配合和协调，提高整体应急反应能力，及时发现预案和程序的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。八、附则（一）新闻报道。切实加强新闻报道的管理工作，掌握新闻报道的主导权，做好舆论引导工作，本着真

7、实、积极、稳妥、适度的原则进行报道，减少负面影响，维护社会安定稳定。（二）预案管理与更新。本预案由局综合科负责管理，每年组织对预案进行一次评估，并视情况变化做出相应修改。九、预案实施时间本预案自印发之日起实施。2013年浦口区建工系统防汛领导小组组织机构网络图-5-组长：李传武区建筑工程局局长副组长：王韵梅区建筑工程局副局长马戡区建筑工程局副局长张飞飞区建筑工程局副局长周强区建筑工程局副局长　　　　　　　　　成员：尹治宇　区建筑工程局综合科科长　　　　　　　吴坚区建筑工程局建管站站长胡其胜区建筑工程局交易中心主任尹礼文区建筑工程局质监站副站长雍军区建

8、筑工程局安监站副站长周芹区建筑工程局招标办副主任-5-