国有企业成本管理问题分析 .doc

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1、国有企业成本管理问题分析国有企业成本管理问题分析国有企业成本管理问题分析　　(一)国有企业的成本管理缺乏系统、完善的管理体制　　国有企业成本管理工作所面临的最大问题，就是缺乏完善的成本管理制度。在过去相当长的时间里，国有企业的经营工作都以产值作为主要考核指标，只要能够完成产值，无论利润指标如何，都视为完成工作。这导致了企业管理工作只重视提高产能，完成任务，而不注重优化生产结构，使得生产成本高企，利润表现较差；即使企业的管理制度中的现有成本管理条款，也大都是针对生产成本，例如生产工作的人工、材料等费用，而忽视了对营业、管理、财务、技术研发等非生产成本的控制。　　(二)国有企

2、业的相关工作人员管理意识不到位　　虽然在过去几十年间，国有企业管理制度的改革已经取得一些成效。但总体来讲，国有企业管理人员的工作思想还是受到了计划经济时期的影响，在管理模式上显得较为保守和传统，成本管理意识淡薄。成本管理意识淡薄的根源主要在三个方面：第一，随着经济的快速发展，国有企业的生产规模、企业收益在逐年快速增加，因此企业将精力更多地投入到了生产和销售工作中，将成本控制问题搁置。这样的经营思想短时间内可以为企业带来效益，但企业的发展一旦进入瓶颈期，容易出现成本控制问题的集中爆发，带来不利影响；第二，某些重点领域的国有企业，长期依赖于政府部门的政策扶持，利用政策上的拨款

3、、照顾等优惠，使得企业得到较快的发展速度，但同时也导致了成本管理问题的忽视；第三，过去粗放型的管理制度中，生产工作中的很多中间成本无法进行精确控制，而使得管理人员形成错误的管理习惯，在改革以后依然对这些成本工作放任不管，对总体成本管理造成不利影响。　　(三)国有企业成本管理的方法和信息相对较落后　　国有企业在成本管理方法上总体较为陈旧，对于先进管理方法不能很好的吸收利用。首先，部分企业没有正确把握成本管理的主体，在对国家的成本管理相关制度的应用上不能很好地满足企业的需要，只是死板地执行国家的指导文件，没有意识到成本管理应当因地制宜、因企业而异；另外，在企业对于市场成本观念

4、的理解上也存在一定偏差，部分企业只是单单依靠提高产量来分摊产品的单位成本，看似将成本降下来了，实际上产品的成本结构并没有改善，一旦出现产品积压，将严重影响企业效益；而在进行企业成本核算时，许多企业也只是着重进行财务成本和生产成本的核算，不看重管理成本等附加成本，导致现代化管理体系迟迟不能完善；另外，完善的成本管理标准应当建立在完善的成本数据之上，而传统的成本核算方法会对产品的成本信息进行扭曲，如难以区分人工成本与制造成本的所占比例等，导致产品的成本信息相对落后。　　(一)建立系统、完整的国有企业成本管理制度　　建立完整的企业成本管理体系，是实现企业成本科学化管理的必要前提

5、。在制定企业成本管理制度标准之前，首先要完善有关企业成本的一些基础性工作，如收集企业生产的历史资料、建立企业成本管理团队等。企业成本管理标准的制定，一方面可以参考企业过去生产活动的历史数据，如将企业过去一年内的原材料、各项人工费用等数据进行统计处理，并引入市场价格、技术改进、工资水平等变化影响，来制定企业成本标准。这样的方法一般需要使用短期内的成本统计数据，且在该时间段内，企业所在的市场环境没有发生明显变化。另外，企业也可以根据完成一项产品所需要的工作量进行成本分析，由工作量来计算成本费用，并以此为依据建立成本控制标准，使成本控制的理论依据更加完备；对于企业开发新产品、或

6、没有充足的历史资料可供参考时，企业可以查找行业内其它优秀企业的生产活动数据，以此建立成本控制标准。　　(二)提高国有企业工作人员的管理认识　　要想提高国有企业工作人员的成本管理意识，首先要对成本管理的作用有明确的认识。所谓成本意识，就是指企业职工在完成定量任务时，控制和减少各项成本消耗的主动性。成本管理工作对企业的收益有着直接的影响，要想提高企业收益，就要严格的成本控制。尤其是在市场经济的环境下，更多的民营企业和外资企业参与到市场竞争中来，使得企业间竞争不断加剧，因此更需要有效的成本控制。提高企业工作人员成本意识的主要措施有：首先要建立勤俭节约的企业文化，企业文化可以一定

7、程度上对员工的工作行为形成影响，要在企业的文化建设中强调节约成本的重要性，让员工意识到要想提高企业收益，就必须要在日常工作中做好成本管理；另外，还需要加强对员工成本控制技能的培训和学习，成本管理理念不是喊口号，而是需要扎实的管理素质和工作技能，只有确保员工对企业生产工作有了充分的了解，并与时俱进地掌握成本管理理论，才能切实做好企业的成本控制；除此以外，树立成本控制模范，举办成本控制表彰活动等，可以更好地激励员工对于成本控制工作的积极性，更有效地号召大家参与到降低企业成本的工作中来。　　(三)改革国有企业成本管理方法和信息传递方