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1、湖南社会科毕1992年第2期.....口.....,....口曰.口‘...州...闷...~一一做好发展小城镇“”这篇大文一章O庞道沐“。:马克思在《政治经济学批判》中指出现代的历史是乡村城市化而不是象古代那,。,沙马克思的这一论断己被愈来愈具有世界性的城市化进程所充分证样是城市乡村化。实在全球性的城市化进程中,中国处于什么状态,如何设计中国城市化的方向、道路和进,,。程?回答这些问题对于建设有中国特色的社会主义现代化具有十分重要的战略意义下面仅从建设和发展小城镇的角度,对这个问题进行一些粗线条的分析和探讨。大
2、发展反映大趁势,。历史进入本世纪八十年代以来我国城市化进程大大加速了且不说大中城市的飞速发展,小城镇的繁荣和勃兴就是其突出标志。全国两千多个县城中相当一部分已建成中小城。、、。市五万多个区乡镇所在地也大都形成了初具规模的小城镇常德作为全国的一个局,。:部这一点也有充分的显示突出的表现是,。,,建制镇成倍增长密度加大以1978年为界在以前的儿千年历史中共形成建制—,,。镇17个而在此后短短的十多年中全市建制镇已发展到65个全市每280平方公里的土地上,就有一个建制镇。如果加上一些初具规模的区乡所在地和规模较大的自然
3、集镇墟场,密。,。度更大目前一个日渐完备的小城镇体系已经基本形成,。,城镇人口成倍增长非农业人口比重逐年上升1984年全市小城镇人口只有.—,,.,。,2935万而到199。年则增加到16317万增长近五倍其中小城镇的非农业人口已由。。,。,1984年的224万增长到4228万接近翻一番加上常德城区和津市市的非农业人口全市,。非农业人口已达85万占全市人口的15%,。,小城镇经济迅速发展经济地位日趋重要1984年全市小城镇工业总产值19934—,。,.,万元镇平仅90。万元而到1990年全市小城镇工农业总产值则达
4、到2286亿元镇平3460。。、,万元镇平工业总产值接近翻两番全市镇区人口(剔除常德市市区津市市区的人口),。仅占全市总人口的9%而工业总产值则接近全市的60%,。,小城镇基础设施明显改善城镇面貌迅速改观到1990年底全市小城镇建成区面—,,。,积已达156平方公里比1978年翻了一番多比1985年增加50%近五年来全市通过各种渠。‘,,道筹集资金3亿多元用于小城镇的基础建设先后修建街道271公里建成自来水厂40座。,,。日供水量已达1645万吨兴建集贸易市场12万平方米兴建和改造下水道149公里整个城镇面貌焕然
5、一新。,,:从常德的情况看近些年小城镇的发展其动力主要有以下四个方面,。,,一是历史的推动未来的拉动城镇是一个时代历史的凝结是一定时代物质文明和精神文明的凝结。它的发展,既是一个自然进程,也是一种历史进程。我国小城镇的发展是消灭工农差别、城乡差别、体力劳动与脑力劳动差别的重要途径,体现了社会主义社会的理。,。想它告诉人们现代城市生活在某种程度上就是广大农民明天的生活模式人们对此有着。,。深切的憧憬和向往正是这种向往和追求给这些年小城镇的发展以一种很大的拉力,。,,二是改革的推动开放的拉动党的十一届三中全会以来我国
6、实行改革开放为刁诚镇。随着改革的不断深入,农村经济迅猛发展,乡镇企业峭然临的大发展提供了历史契机起,农民的经济实力显著增强。加上党和政府对发展小城镇的种种鼓励政策和措施的出台实,,,、,施广大农民从传统农业中解放出来广泛地进入非农产业在求富求新的同时也强烈。。,的地揭慕着城市文明这就为小城镇的发展提供了一种强大的推动力而且农民从田野里,,,走出来之后他们从各种渠道接受了来自外界的现代文明的强烈刺橄视野逐渐开阔浦念,,,逐渐开放对于现代的城市文明他们不再满足于羡慕和向往而是要亲身体验和亲自建设,“。”了这也给小城镇
7、的大发展提供了一个巨大的拉力,。,三是农村的推动城市的拉动小城镇作为传统的农业文明向现代文明转交的产物它。。,,具有明显的两栖性是农村之首又是城市之末它的发展是农村和城市发展共}补作用的。,,,结果从农村来讲随着人口增长和农业技术的进步劳动生产率迅速提高有限的耕地,。承载不了如此巨量的劳动力大批剩余劳力被有限的耕地排斥出来而大t的剩余劳力并不是能够长期压抑得住的力量,他们要到包括大城市在内的非农产业去寻求出路,寻求发展,,。,、而大中城市也人满为患根本吸纳不了数目巨大的农民干是刁城镇作为一种农村推璐和城市拉动相结
8、合的产物便应运而生,并兴盛萦荣起来。,。,,四是生产的推动市场的拉动随着农业生产力的大解放农村经济的大发艘农民的。“,,。”眼光不再仅仅盯住有限的耕地他们不再小富即安他们要兴办工业进入流通大中,,城市一下子进不去很自然就把目光集中到了一些人来人往方便物来物往快掩的水集懊。、、。。上在那里开矿办厂经商并很快从中尝到了甜头这就是生产发晨给小城镇发展提供‘。,‘。””的推力农民
