招投标的案例题.doc

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1、..  某建设工程的建设单位自行办理招标事宜。由于该工程技术复杂且需采用大型专用施工设备,经有关主管部门批准,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C三家国有特级施工企业参加投标。  投标邀请书中规定:6月1日至6月3日9:00~17:00在该单位总经济师室出售招标文件。  招标文件中规定:6月30日为投标截止日;投标有效期到7月30日为止;招标控制价为4000万元;投标保证金统一定为100万元;评标采用综合评估法,技术标和商务标各占50%。  在评标过程中,鉴于各投标人的技术案小异,建设单位决定将评标法改为经评审的最低

2、投标价法。评标委员会根据修改后的评标法,确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标,于7月15日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。在签订合同过程中,经审查,A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求,建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28日将中标结果通知了B、C两家公司,并将投标保证金退还给B、C两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。  问题:  1.招标人自行组织招标需具备什

3、么条件?要注意什么问题?  2.对于必须招标的项目,在哪些情况下经有关主管部门批准可以采用邀请招标?  3.该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一说明理由。专业资料..『正确答案』  问题1:  答:招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。  问题2:  答:《招标投标法实施条例》规定,国有资金占控股地位或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:  (1)技术复杂、有特殊要求

4、或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;  (2)采用公开招标式的费用占项目合同金额的比例过大。  《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定,对于必须招标的项目,有下列情形之一的,经批淮可以进行邀请招标:  ①项目技术复杂或有特殊要求,只有少数几家潜在投标人可供选择的;  ②受自然地域环境限制的;  ③涉及安全、秘密或抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;  ④拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;  ⑤法律、法规规定不宜公开招标的。  问题3:  答:该建设单位在招标工作中有下列不妥之处:  (1)停止出售

5、招标文件的时间不妥,因为自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。专业资料..  (2)规定的投标有效期截止时间不妥,因为评标委员会提出书面评标报告后,招标人最迟应当在投标有效期结束日30个工作日(而不是日历日)前确定中标人。确定投标有效期应考虑评标、定标和签订合同所需的时间,一般项目的投标有效期宜为60~90天。  (3)“投标保证金统一定为100万元”不妥,因为投标保证金一般不得超过招标项目估算价(本题中即为招标控制价4000万元(即估价)))的2%。  (4)“在评标过程中,建设单位决定将评标法改为经评

6、审的最低投标价法”不妥,因为评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和法进行评标。  (5)“评标委员会根据修改后的评标法,确定评标结果的排名顺序”不妥,因为评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和法(即综合评估法)进行评标。  (6)“建设单位指定D公司作为A公司的分包单位”不妥,因为招标人不得直接指定分包人。  (7)“建设单位于7月28日将中标结果通知B、C两家公司(未中标人)”不妥,因为中标人确定后,招标人应当在向中标人发出中标通知的同时将中标结果通知所有未中标的投标人。(8)“建设单位于7月28日将投标保证金退

7、还给B、C两家公司”不妥,因为招标人与中标人签订合同后5日(教材勘误),应当向未中标的投标人退还投标保证金。  理由:《招投标实施条例》中第五十七条:  招标人最迟应当在书面合同签订后5日向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。专业资料..  (9)“建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交该工程招标投标情况的书面报告”不妥,因为招标人应当自确定中标人之日起15日,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 背景:  我国西部地区某世界银行贷款项目采用国际公开招标,共有A、C、F、G、J五家投标

8、人参加投标。  招标公告中规定:2016年6月1日起发售招标文件。  招标文件中规定:2016年8月31日为投标截止日,投标有效期到2016年10月31日为止;允采用不超过3种的外币报价,但外汇金额占总报价的比例不得超过30%;评标采用经评审的最低投标价法,评标时对报价统一按人民币计算。  招标文件中的

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