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1、..Volo第3研究与发展管理11N3n卷第期.19996R&DMANAGEMENTn1999年月Ju关于增强高校科技竞争力的战略思考项保华(浙江太学工商管理学院)、、、,提要从高校科技工作墓点考核指标管理政策梯队建设四个方面出发分析高校科技竞争力的,。现状及存在问题并在观念更新层次上提出了增强高校科技竞争力的改进建议;;关键词高校科技政策科技竟争力高校作为一个整体,要,解决我国市场经济建设所急需的实际问题,关增强自身科技竞争力键、吸引、、使用、,因此有必要从以下几个方在于建立起能够发现培养保持优秀人才的良
2、好环境面着手,突破原有管理思路的束缚,引进市场经济标准,以形成积极改进、不断完善、持续发展的高校科技运行机制。、.:“”“”一高校科技工作基东从自我中心向顾客中心转变,,我国高校在传统观念上存在着这样的误区这就是从总体上看过度重视基础理论研究而轻,,,,视应用开发工作结果写起文章来洋洋洒洒论文出得不少成果列出来也很多但是能够真正解决。而反过来,实际问题并产生应用价值的成果却不多对于那些能够切实解决国民经济建设实际,,,问题的开发性工作往往被认为是雕虫小技即使产生显著的经济效益还是被看成其理论水平不高,因而在
3、学术上很难得到真正的承认,在职称评定等方面也获得与理论成果同样的待遇。,,,受以上观念的长期影响尽管我国改革开放已有20年市场经济建设也已取得长足发展但,。:“”高校科技工作还基本处于科技人员自我中心的状态与市场的联接十分薄弱具体表现在项,,目研究选题采用的主要还是学者标准研究经费主要来自于纵向管理部门成果评价由学者自己。,、组织专家鉴定从研究开发管理来看这是一种比较典型的只反映专家意愿的技术推动供给取向的做法,在机,这严重妨碍了高校科技竞争力的提高。制上与社会经济的实际需求脱节实际上,这种科“自我中心”的
4、状况,在我国各层次各类纵向科研基金的管理中也不同技人员。、、,程度地存在着这些各类基金往往从项目指南编写立项申请提出项目评审淘汰直至项目实、、,,。、施完成评价都以专家观念为主要依据基本上采用的是学者标准结果是专家自己提出指南进行申请、完成研究、申报成果、参,很少接受市场价值的评判、。与评奖检验这一方面由于专家观,,念更多地反映了其学术兴趣使得项目完成的最终结果的优劣评价失去了客观标准另一方面也,,使项目经费申请在一定程度上演变成一场各路专家对于研究资源的争夺战当然这也是所有非盈利性组织运行的基本特征。,,
5、纵向经费由于强调理论价值其产出水平实际上由专家或专家群体自己说了算说达到什么级,,反正外行无法重新评价。结果往往以项目投入来衡量项目水别的水平就是什么级别的水平,、,,。“”“”平什么重点项目重大项目等名目繁多似乎投入越大也就越有水平但有关经费投入部。本文1998年12月28日收到研究与发展管理第n卷,,门考察这些项目的实际产出情况却发现除了一些应用部门看不懂或不愿看的论文外就是一些“。,”由研究单位贴钱应用单位也不愿采用的服胃先进成果这几年在国内泛滥成灾的主要由中国,。“”人自己参加的所谓国际会议就是这种
6、情况的典型表现,,。以上情况有些是全国科技队伍中产生的问题只是在高校表现得尤为突出而已从增强高校科技竞争力的角度来看,必须充分重视横向企业委托课题对于科技队伍观念的冲击作用。横向委托经费由于源自实际应用部门,必须考虑投入产出情况,这里的产出由实际使用单位及市场说了算,它不取决于项目完成者的自我评价或圈子内专家的相互评价。我国高校以外的许多科研机“,“,,,””构从断了皇粮自己从市场上找米下锅后其科技竞争力迅速增强整个机构形成良隆循环,,“,,”这个事实表明增强高校科技竞争力必须树立顾客中心的观念从解决顾客现
7、实问题入手以,、。顾客拉动需求取向作为更新观念深化高校科技改革的突破口、:“”“”二高校科技考核目标从人自为战向团队合作引导对于高校科技队伍的考核传统上存在着这样的误区:在高级职称晋升及学术水平衡量方面,一是要求必须独立负责项目,二是提倡科研教学全能。对于独立负责项目的要求,这本,无可非议但不容忽视的是在现实环境中其所产生的不良后果,就是人人都想当项目负责人,而不愿作为项目组成员参加研究。结果造成高校内部在科技立项上低水平重复竞争,无法形成团结合作氛围。,“、“,,””为了避免项目合作中的矛盾冲突只好采取师
8、徒组夫妻店的做法致使各类科研项目相对而言越做越多,规模越,无法产生高校科技竞争力的群体协同效应。来越小另外,就,要想与高校外的科研力量进行竞争,高校科技竞争力来说关键是要能够在市场需。,“。”求导向的研究上有所成就对于这类研究往往需要多方面专家的团队合作与深入探讨本来高校拥有多学科的专家,在这,,在目前高校中很难得到充分发挥,主要方面具有优势但这一优势是由于高校内部对于全能发展的要求,使得各专家需要四面出击,不能
