马纪：煤矿文化建设的实践与思考.doc

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1、马纪：煤矿文化建设的实践与思考马纪：煤矿文化建设的实践与思考马纪：煤矿文化建设的实践与思考马纪：煤矿文化建设的实践与思考马纪：煤矿文化建设的实践与思考马纪：煤矿文化建设的实践与思考马纪：煤矿文化建设的实践与思考马纪：煤矿文化建设的实践与思考马纪：煤矿文化建设的实践与思考　　　　作者单位：安徽省淮南市国投新集二矿　　摘要：国投新集二矿在实施企业安全文化建设与安全管理工作中，以强化安全文化与安全管理的制度建设为保障，凸显“亲、情”二字的安全文化理念；以难点就是重点、重点就是亮点、亮点就是景点的质量标准化创建思路，倾力

2、打造企业安全文化品牌；以“操作精细化”、“质量标准化”、“管理人性化”等活动为载体，铸就企业安全文化建设之魂。　　关键词：完善安全文化制度，凝炼　　　　安全文化灵魂，塑造安全文化形象，打造安全文化品牌　　主要内容：煤矿生产，安全为天。煤矿安全文化管理及安全生产管理是一项横跨自然科学、社会科学、涉及面广的边缘科学的系统工程。多年来的管理实践，让煤矿企业管理者普遍感到安全管理难度较大、切实有效的安全文化氛围难以形成，为什么“三违”现象屡禁不止、事故不能有效杜绝？为什么安全生产不能实行有效控制？诸如此类问题也一直是煤炭

3、行业从业管理人员探索的主攻方向。笔者认为，要有效控制事故、减少灾害，应致力于将煤矿生产过程中的人与人、物与物、人与物之间的关系协调到和谐、稳定的局面，达　　　　到可持续的科学发展。　　其中，重点在于处理好人的因素：亦即要不断提高管理者的科学与理性管理水平，不断提高职工的综合技能与素质。只有全员综合素质发生根本变化并提高后，才能凝练安全文化灵魂、塑造安全文化形象、打造安全文化品牌，从而使事故得以控制或大幅度降低。多年来，新集二矿在狠抓企业安全文化建设工作中，注重从不同时间、不同空间、不同的角度与视角、不同的流程与节

4、点等过程的综合实施与应用，形成了较为强势的安全文化氛围。　　随着安全文化建设的不断深化，新集二矿更加重视安全文化建设水平的提高，让安全文化落地生根、开花结果,最终追求并努力实现本质安全。　　一、完善安全文化制度——让管理制度化落地生根。　　“没有规矩，不成方圆”。　　　　文化氛围形成之初，需要制度与体制的强力推行，在职工安全综合技能与素质还没有达到自律的习惯，就需要依靠教育培训、制度管理来规范和约束。制度、纪律是管理的基础，制度不生根，纪律不严明，有令不行，有禁不止，组织就会一盘散沙。煤矿企业不仅要贯彻执行好上级

5、部门有关安全法规、会议精神，而且要结合安全生产工作实际，建章立制，严明纪律，为安全生产提供可靠保证，这是企业安全文化建设一项十分重要的基础任务。　　　多年来，国投新集二矿逐步建立并完善了采、掘、修、机、运、通等各专业考核制度、隐患排查整改制度、“三违”人员离岗培训制度、安全文化建设评估办法、劳动管理制度等等，而且自始至终地严格贯彻，落实执行，使安全管理的目标更明确，安全管理的抓手更强劲。在安全操作制度管理上，新集二矿创新推出了安全精细化管理制度，经实际推广与应用以来，效果明显。该制度是以实现　　　　安全管理的点、

6、线、面有效促进与结合，以个人安全的“点”促进班组安全的“线”，从而达到安全管理的“面”。该制度坚持以人为本，以制度建设为保障，以责任落实为关键，以签字生效为抓手，以保障安全为目的，细化安全管理的责任落实、岗位落实、现场落实，使现场施工规范化，程序化、制度化。该制度从“防”字入手，形成了安全精细化链式管理体系，将每个作业流程延伸到每个作业环节，环环相扣、相互制约，规避了安全隐患，对现场安全基础管理工作起到了积极的保障作用。　　在职工民意调查中满意度达到98%以上，自推行该项管理制度以来，有效的提高了职工对风险的抗拒

7、能力，提升了职工队伍整体素质，强化了职工安全生产的责任意识，提高了现场安全管理水平简化了管理程序，保持了平稳发展的安全形势。矿采煤公司xx年消灭重伤以上人身事故，全年仅发生1起轻伤事故，人为事故率及责任事故率较xx年有明显下降。截止到2016年5月份，整个采煤公司杜绝了轻伤及以上人身事故的发生，取得了安全管理工作的良性发展态势。　　二、凝练安全　　　　文化灵魂——以理念指导思想，思想决定行动，让理念指导方向。　　1、强化理念，纠正认知偏差。煤矿企业是高危行业，其特殊的工作性质使职工长期形成的安全价值观存在以下几种

8、误区：一是不违章没法干；二是违章从某种程度上可以省工省时省材料，综合考虑划得来；三是井下生产条件差，难免出事；四是工人文化水平本来就低，搞安全文化建设意义不大；五是少数干部职工认为安全文化建设没有必要，抓好生产就行了等等。这些思想认识上的误区不解决，安全文化建设很难深入下去，更难有新的突破。因此，必须强化理念、纠正思想，进一步明确安全文化建设的重点工作。针对上述思想认知误