关于推行“一村一警”警务新机制的思考-论文.pdf

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1、2014年2月社会科学家Feb．，2014(第2期，总第202期)SOCIALSCⅢNTIST(No．2．GeneralNo．202)【政治文明与构建和谐社会】关于推行“一村一警”警务新机制的思考李兴林(广西警官高等专科学校，广西南宁530023)摘要：“一村一警”警务机制是公安派出所工作改革的一项重要举措，当前推行“一村一警”警务新机制不仅必要而且可行，针对可能存在的思想认识不到位、缺乏服务意识、培训工作针对性不强、宣传工作不到位、信息报送不及时等问题，必须提高思想认识、提供硬件设施保障、提高村警素质、加大宣传力度、加强监督和检查，才能确保“一村一警”警务新机制的顺利实施。关键词：一村一警

2、；警务机制；理念中图分类号：D631．4文献标识码：A文章编号：1002—3240(2014)02—0044—04近年来，我国加强了对基层公安派出所的建设和制充分认可，高度重视，强力推进。各县市公安局采取发展，取得了较好的成绩，但有的公安派出所，尤其是驻村民警自荐、县级公安局党委推荐、村居委干部和农村的公安派出所依然存在着基层基础工作比较薄群众代表民主测评等方法程序，挑选综合素质高、工弱的环节，致使公安机关对违法犯罪活动的预防、发作业绩好、群众工作能力强的民警，通过选派局机关现、控制和打击能力不强，为走出困境，探索公安工作民警回原籍包村、交警沿交通线包村、刑警按片区包的改革与发展的新路子，贯

3、彻公安部“深化社区和农村、派出所民警按辖区包村等方式，确保一名民警对村警务战略，特别是农村警务战略，完善城乡一体化口联系一个村，充分发挥村警熟悉情况、便于开展工作的优势，确保发挥作用。对兼职驻村民警人选与任的社会治安防控体系的总体要求”，一些地方公安机职岗位进行双向匹配，确保将素质最优秀、群众最信关实行了“一村一警”的创新型警务工作模式，并取得赖的民警推向村委领导岗位。将驻村民警的照片和电了良好的成效。本文旨在介绍“一村一警”警务新机制话公示在村务公开栏中，随时接受群众的咨询、求助的主要做法，阐述其必要性与可行性，分析存在的问和监督。为“一村一警”警务机制的运行提供了重要的题，提出一些粗略的

4、完善举措，抛砖以引玉。人员保障。(二)政策保障机制运行“一一、村一警"警务新机制的主要为在全区公安机关推行“一村一警”警务新机制，做法广西公安厅下发了《关于推行“一村一警”警务机制的决定》(桂公发[2o1315号)，明确了“一村一警”警务机广西作为少数民族自治区，经济欠发达，广西公制的重大意义、工作目标、工作职责和工作措施，从政安厅立足实际，结合农村治安新形势，从2012年起推策上确保“一村一警”警务机制顺利推行。为做实做强行“一村一警”警务新机制，其主要做法是：村警务室，加大经费投入，实现了对警务室的新建或(一)精心选派驻村民警改造，力求实用，为驻村民警配置办公桌椅、笔记本电广西公安厅以及

5、各级政府对“一村一警”警务机脑、便携式打印机和数码相机等一批办公办案设备，收稿日期：2013—12—15作者简介：李兴林(1972一)，广西荔浦人，广西警官高等专科学校副教授，研究方向：治安学。安排专项资金解决驻村民警的差旅费和生活补助。同二、推行“一村一警”警务新机制的时，筹措资金为义务巡逻员购置服装及防护装备。积必要性与可行性极落实驻村民警担任居委会副书记或副主任职务，明确提拔基层所队副职领导干部或非领导干部职务的(一)必要性晋升，优秀驻村民警优先。【1]为“一村一警”警务机制的1．有利于大幅提升农村治安防控能力。江泽民总运行提供了重要的政策保障。书记曾指出“没有农村的社会稳定，就没有整

6、个国家(三)建立绩效考评制度的长治久安。”当前我国农村的治安形势较为严峻，违为规范驻村民警的工作，提升村警的工作积极法犯罪活动上升幅度较快，不安定的因素逐渐增多，性，广西公安厅专门制定了相关的绩效考评办法。由群众的安全感较弱。“一村一警”警务新机制的推行，县级公安局负责考核驻村民警，对全体驻村民警统一止公安民警经常出现在乡村道路上，深入到村民群众考核，统一排名。驻村民警负责考核村协管员、协勤队中，使违法犯罪分子的不敢轻举妄动，提高嫌疑人作员。县级公安局通过工作台帐记录、群众评议监督等案后被抓获的几率，使群众的合法权益得到近距离的综合考评，对工作成效突出的村警给予职务晋升和物保护，势必会增加群

7、众的安全感和满意度，使公安机质奖励。各地公安局结合公安厅的文件精神与本地实关对社会面的主动防控能力得到提升。际制定并实施“一村一警”警务工作奖励办法，实行表2．有利于实现治安防范社会化。“一村一警”警务彰和奖励实时化，充分发挥奖励的激励作用。为“一村新机制，推动警力下沉，较好地破解了农村地区警力一警”警务机制的运行提供了重要的制度保障。不足的问题，促进了农村社会治安的好转。“一村一(四)明确村警职责范围警”警