招投标与合同管理

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1、招投标与合同管理邱香15953147713第一讲认识建筑市场思考题：1、进行工程项目建设时，应该由谁出资？2、如果我们想修建一座教学楼，我们应如何做呢？3、你怎么认识建筑市场?§1.1建筑市场1．1．1建设工程市场的概念建设工程市场简称建设市场或建筑市场，是进行建筑商品和相关要素交换的市场。建设工程市场有广义的市场和狭义的市场之分。狭义的建设工程市场一般指有形建设工程市场，有固定的交易场所。广义的建设工程市场包括有形市场和无形市场，它是工程建设生产和交易关系的总和。§1.1建筑市场建设工程市场的分类（1）按交易对象分

2、为建筑商品市场、资金市场、劳动力市场、建筑材料市场、租赁市场、技术市场和服务市场等。（2）按市场覆盖范围分为国际市场和国内市场。（3）按有无固定交易场所分为有形市场和无形市场。（4）按固定资产投资主体分为国家投资形成的建设工程市场，企事业单位自有资金投资形成的建设工程市场，私人住房投资形成的市场和外商投资形成的建设工程市场等。（5）按建筑商品的性质分为工业建设工程市场、民用建设工程市场、公用建设工程市场、市政工程市场、道路桥梁市场、装饰装修市场、设备安装市场等。1．1．2建设工程市场的主体与客体1.主体（1）发包方；

3、法人、其他组织、自然人（2）承包方；提供建筑产品的一方（3）中介机构。§1.1建筑市场中介机构。建筑业协会及其下属的专业分会各种专业事务所、招标代理机构、监理公司、项目管理公司、评估机构、公证机构、合同纠纷的调节仲裁机构建设工程交易中心建筑产品质量检测、鉴定机构，ISO-9000认证机构等。基金会、保险机构等§1.1建筑市场2.市场客体各种形态的建筑商品及相关要素：建筑材料、机械、技术、服务等建设工程市场的客体一般称作建筑产品，它包括有形的建筑产品和无形的产品——各种服务。客体凝聚着承包商的劳动，业主以投入资金的方式

4、取得它的使用价值。§1.1建筑市场1．1．4建设工程市场的资质管理1.从业企业资质管理（1）工程勘察设计企业资质管理（2）建筑业企业（承包商）资质管理（3）工程咨询单位资质管理2.专业人士资格管理§1.1建筑市场二、如何选择承发包方式问题：1、如果你是发包方，你如何选择承包方，如何选择发包方式？2、如果你是承包方，你希望按照何种模式承揽工程？§1.2工程承发包1．2．1工程承发包的概念承发包是指交易的一方负责为交易的另一方完成某项工作或供应一批货物，并按一定价格取得相应报酬的一种交易方式。工程承发包是指根据协议作为交

5、易一方的建筑施工企业负责为交易另一方的建设单位完成某项工程的全部或其中一部分工作，并按一定的价格取得相应的报酬。我国工程建设中常采取的方式：自营方式：承包方式：分为指定承包、协议承包和招标承包1．2．2．工程承发包业务的形成与发展一、国际共程承发包业务的形成与发展二、国内工程承发包业务的形成与发展起步较晚，发展较快，分为四个阶段：第一阶段：鸦片战争至新中国成立：营造厂、停滞阶段第二阶段：新中国成立至1858年：施工力量薄弱、行政手段分配第三阶段：1958至1976：现场指挥部第四阶段：1977至今：改革开放搞活、基本

6、制度§1.2工程承发包1．2．3工程承发包的内容工程建设的全过程包括以下几个阶段：项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收等。一、项目建议书内容包括：项目的性质、用途、基本内容、建设规模及项目的必要性和可行性二、可行性研究技术先进性、经济合理性和建设可行性方面§1.2工程承发包三、勘察设计工程勘察的主要内容：工程测量、水文地质勘察和工程地质勘察工程设计的主要内容：初步设计和施工图设计四、材料和设备的采购供应五、建筑安装工程施工六、生产职工培训七、建设工程监理§1.2工

7、程承发包1．2．4工程承发包方式1．工程承发包方式分类工程承发包方式是指发包人与承包人双方之间的经济关系形式。（1）按承发包范围划分：建设全过程承发包阶段承发包包工包料、包工部分包料、包工不包料专（项）业承发包（2）按承包人所处的地位划分：总承包分承包独立承包联合承包§1.2工程承发包（3）按合同计价方法划分：固定总价合同估算工程量单价合同纯单价合同按投资总额或承包工程量计取酬金的合同成本加酬金合同（4）按获得承包任务的途径划分：计划分配投标竞争委托承包指令承包§1.2工程承发包1．2．5工程招标投标的产生和发展一、

8、国外工程招标投标的产生和发展1830年，英国政府明令要求工程承发包实行招投标形式。二、国内工程招标投标的产生和发展第一阶段：观念确立和试点（1980～1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。1983年6月原城乡建设环境保护部颁布了《建筑安装工程招标投标试行办法》。第二阶段：大力推行（