浅谈石油企业内部安全环保监管的有效途径.pdf

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1、中文科技期刊数据库(文摘版)工程技术节能环保2015年6月·233·浅谈石油企业内部安全环保监管的有效途径曾飞雷权省长庆油田公司安全环保监督部，陕西榆林719000摘要：：石油企业安全环保监督工作应从安全隐患、事故存在的根源上入手，挖掘安全因素，重点加强安全监督力度，提高安全防范意识，确立安全责任、把思想政治工作同安全工作有机结合起来，把事故发生的可能降到最低点，其监督队伍的素质起着重要的作用。近年来长庆油田通过优化监督机制，着力推进科学监督和方法创新两大主题，从转变观念、认真履职、依标监督、提高能力上下功夫，突出抓好支部建设

2、、班子建设和队伍建设，突出抓好监督技能和素质提升，取得了较好的效果。关键词：安全环保监管途径中图分类号：X322F407．9文献标识码：A文章编号：1671．5586(2015)21．0233．01引言不能迟缓，力度上不能削减，效率不能降低，问题不能减少，目前，企业安全环保形势严峻压力巨大。做好安全环保监频率不能下降，宽度不能缩小。以更加负责的态度和更加有力督工作，避免安全环保事故的发生，确保安全生产平稳运行，的举措，紧盯隐患问题整改和受控运行情况，持之以恒抓好现是企业生存和发展的基础，安全环保促发展，安全环保保效益，场安全环

3、保监督工作。要完善安全环保管理规章制度和层层安全环保责任制，是防范2．2组织开展四项监督活动，认真落实各项专项监督活动。事故发生的重要保证。强力推进专项监督任务要高度重视，及时制定监督方案，1安全环保监管现状分析落实责任人，不折不扣地完成监督任务。同时，要结合区域实际，随着“新两法”的实施，迫使安全环保监管体系必须适应开展好四项监督活动：一是交通专项监督活动。采取路查路检，新的要求，油田公司也出台了相应使安全环保监管工作不断的车队检查，GPS监控等多种方式，重点检查各单位交通安全走向常态化。可就是在这么多法律法规相继颁布实施的

4、过程中，制度执行是否到位；驾驶员驾驶证、准驾证是否符合要求；特安全事故还是频频发生。目前现状是员工整体素质普遍较低，殊天气下车辆调派、审批程序是否落实，车辆回场检验是否落新手较多，安全技能和实践操作技能薄弱：重经营，轻安全管实。二是环保专项监督活动。以落实新《环境保护法》为目的，理的错误思想影响较深。开展环境保护“再扫雷”专项检查活动；新投井场废弃泥浆无1．1安全环保基础非常薄弱，隐患仍然大量存在。害化治理及标准化建设执行情况；建设项目环境影响评价及验目前一是原油产量压力非常大，各级管理人员重生产、轻收进展。三是集输管道专项监

5、督活动。组织集输管道隐患排查安全的思想观念仍然没有明显转变。从厂部到各作业区，都把专项监督活动，重点是压力、温度、流量等参数是否正常，防大量的精力投入到原油生产中去，对风险辨识、隐患治理等安止超温、超压、超负荷运行；管线穿(跨)越、是否完好；管全管理基础工作方面投入精力不够，疲于应付：二是大规模发线上方有无非法占压物；对查出问题及时督促整改，确保监督展与安全基础薄弱的矛盾逐步显现。近年来生产建设规模迅速区域各类集输管道运行正常。四是开展硫化氢气体专项调研活扩大，但安全投入明显滞后，安全生产“三同时”原则执行不动。监督检查生产单

6、位硫化氢气体管理制度建立、专业培训、到位，历史欠账太多；三是生产单位用工形式复杂，安全培训防护设施配备、管理措施落实等情况，确保毒害气体管控到位。不到位，职工安全素质水平整体较低。当前社会化用工占比很2_3继续坚持三个机制，确保监督工作高效、顺畅运行。大。这些人员思想不稳定，安全意识淡薄，文化水平参差不齐，一是坚持A、B岗位责任机制。充分发挥监督组团结协作，且流动性很大，刚掌握一定的安全和操作技能的辞职走了，很团队作战的能力和优势，改变单打独斗的局面，使监督形成合多新招来员工还没有完全掌握标准作业程序和安全生产技能；力，做到监

7、督责任互补、监督优势互补。监督组组长要高度负责，四是承包商队伍安全管理水平低，作业风险高，监督难度大。合理安排协调组内人员的轮休时间，原则上同一时间段只能有1．2从内部因素分析，还存在一些问题需要解决。一是监一人轮休，二人在岗。各监督要增强团队意识、责任意识、大督人员的业务技能需要进一步提高。从发现的问题来看，表象局意识，不仅要完成A岗责任区的100％监督任务，还要完成的问题很多，深层次的问题很少，现场方面的问题很多，真正B岗30％的监督任务，确保补位到位，避免监督工作在时间上、涉及管理方面的问题很少。另外随着新技术新工艺的推

8、广应用，空间上出现缺位。对监督工作开展提出了新的要求。这需要我们不断强化学习，坚持重大安全环保隐患单位负责人约谈机制。对发生安全为自己加压充电，从而做到依规、依标监督。二是分析问题、环保事故、事件的和违反集团公司安全环保禁令的以及安全环解决问题的能力需要进一步提高。监督工作的