怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理办法

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1、怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理办法》的通知怀政办发〔2012〕17号各县(市、区)人民政府,市直机关各单位:《怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。怀化市人民政府办公室二○一二年六月十八日—8—怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理办法第一章总则  第一条 为了加强农村道路交通安全管理,预防交通事故发生,保障人民生命和财产安全,根据《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办

2、法。  第二条 本市行政区域内农村客运公路和站场建设、车辆及其交通安全管理等适用本办法。  第三条 乡(镇)以上人民政府、县级以上交通、公安交警、农机、安监、财政、税务、物价、教育等部门和客运企业应当按照各自职责,做好与本办法有关的监督管理工作。 第二章农村客运公路和站场建设  第四条 县(市、区)人民政府应当建立以政府投资为主、村民自筹为辅、社会各界共同参与的农村公路建设资金筹集机制,积极筹措资金,加大投入,完善农村道路网络。  第五条 新建、改建农村公路,应当按照国家、省有关农村公路建设技术要求实施。2009年

3、8月以后开工的农村公路建设工程,公路勘验的基本安全保障设施必须同步实施。  第六条 县(市、区)人民政府应当加强对已建成通车的农村公路的监督检查,及时增设和修复有关交通安全设施。  第七条 市交通、公安、安监等部门应当根据国家、省有关道路客运安全通行勘验技术要求的有关规定,结合我市农村道路建设的现状,制定《怀化市农村公路勘验技术要求》。  第八条 —8—农村新修建公路竣工后,交通主管部门应进行竣工验收。验收合格的,由公路所在行政村村委会向乡(镇)人民政府书面申请开通农村客运班车,所在乡(镇)人民政府向县(市、区)人

4、民政府正式提出。  县(市、区)人民政府接到乡(镇)人民政府提出通行农村客运班车的报告后,应当在20个工作日内组织交通、安监、运管、公安交警、所在乡(镇)人民政府等单位进行现场勘验。交通运管部门根据勘验意见核定客运班线。  第九条 县(市、区)人民政府根据本地养护和管理实际,每年应按每公里不少于2000元的标准,对已通行客运班车的村级公路进行补贴。具体实施工作,由县(市、区)人民政府另行规定。  交通主管部门和当地乡(镇)人民政府应当加强对村级公路的监督管理。已通行客运班车的村级公路因自然灾害发生损毁的,由交通管理

5、部门、当地乡(镇)人民政府、村委会和客运企业联合进行评估,恢复资金在3000元以下的,由客运公司负责;恢复资金在3000元及以上的,由县(市、区)人民政府负责。  第十条 规划、交通、国土、建设等部门应当简化对农村客运站建设的审批程序,落实相关优惠政策,支持重点乡(镇)或片区中心站的农村客运站建设。第三章发展农村客运  第十一条 基本达到《怀化市农村公路勘验技术要求》规定的,可以开通客运班车。  第十二条 乡村公路开通客运班车的,由市交通、运管及安监部门确定并行文明确适运的客车。  第十三条 农村客运实行公司化管理

6、。从事农村客运的公司应当依法取得道路运输经营许可证。具备条件的私人客车,可根据自愿的原则,采取带车入股等方式,纳入公司化管理,严禁挂靠营运。—8—  已开通的客运线路,可以根据情况开行隔日班车、周末学生班车或者赶集班车。  第十四条 纳入农村客运管理范围的客运车辆,可以享受以下优惠政策:  (一)购买1.3升及以下排量、四个车轮新微型客车(不含轿车)的,按国家相关政策给予购车补贴;  (二)县(市、区)人民政府应当按《湖南省财政厅关于对部分弱势群体和公益性行业因石油价格形成机制改革增加支出实行财政补贴的实施意见》(

7、湘财建〔2006〕16号),统筹落实燃油补贴;  (三)减免各种办证(照、牌)费和交通规费。  第十五条 已经享受以上优惠政策的农村客运车辆,不得擅自涨价或提高票价,具体标准由物价部门核定。  第十六条 对参加农村道路客运的车辆除按规定参加第三者责任强制保险外,应同时增加乘客险,且保险额不得低于每座28万元。 第四章农村客运公司的经营和安全生产管理  第十七条 农村客运公司应当具备下列条件:  (一)工商注册资本不低于50万元。  (二)有与其经营业务相适应并经检测合格的客运车辆,且车辆入户登记合法有效。车辆一般不

8、少于10辆。  (三)从事客运经营的驾驶员必须取得相应的机动车驾驶证并年审有效,年龄不超过60周岁,计分周期无12分以上的满分记录,且三年内无重大交通责任事故负同等以上责任记录,经考试合格取得相应从业资格证。  (四)具有基本的安全检测设备。  (五)有健全的安全生产管理机构、管理人员和安全生产管理制度。  现有农村客运经营者符合上述规定的,在同等条件下,可

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