论海外军事基地对部署国权力的影响.pdf

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1、2014年9月国际论坛Sep．，2014第16卷第5期InternationalForumV01．16No．5论海17『军事基地对部署国权力昀影响孙德刚[摘要]目前学界通常采取二分法，将权力分为硬权力与软权力、显性权力与隐性权力、嵌入式权力与非嵌入式权力等，但未将一国权力大小的衡量纳入到立体多维的指标中加以考察，也忽视了军事力量在空间上的分布对该国权力大小的影响。本文将权力分为权力资源、权力构成、权力投射与权力运用四个层面，考察海外军事基地对部署国权力的影响。研究表明：第一，权力是个立体多维的范畴，既存在于静态的结构中，又存在于动态的关系与运用中；第二，海

2、外军事基地部署影响权力的上述四个层面，是判断部署国权力大小不可忽视的重要因素之一；第三，在全球关键地区部署与该国海外利益保护相称的军事基地对部署国权力产生重要影响。[关键词]军事基地；海外军事存在；权力投射；权力理论[中图分类号]D51[文献标识码]A[文章编号]1008-1755(2014)05—0022-28权力是国际关系中的核心概念，但学界对权力类如伯兰特·罗素所言：“在社会科学上权力是基本的概型和影响因素的探讨仍显不足。一般认为，权力可分念，犹如在物理学上能是基本概念一样。”0美国地缘为硬权力、软权力与巧权力；还有学者认为，权力可分政治学专家斯皮克

3、曼也指出：“没有驱使物体移动的机为显性权力与隐性权力、嵌入式权力与非嵌入式权力械力，就不会有技术；没有驱使人们行动的政治权力，等。上述权力分类往往忽略了一国权力在空间上分技术就不能为社会服务。”按照语境不同，权力可分布的差异等对该国权力的影响，亦即海外军事基地部为国内政治语境下的权力(权力分配和运行)与国际政署(包括位置和规模)在一国权力中同样扮演重要作治语境下的权力(安全和利益)。本文主要探讨国际政用；权力可分为潜在权力与现实权力、硬权力与软权治语境下的权力，所要研究的问题是：海外军事基地在力、基本力与投射力、有形权力与无形权力等不同类多大程度上影响主权

4、国家国际权力的大小。型。海外军事基地部署影响权力的四个层面——权力衡量一国国际权力的大小是个非常复杂的过程，资源、权力构成、权力投射与权力运用，拓展权力是大视角不同，衡量与分析的标准也差异甚大。本文将权国在海外部署军事基地的隐性逻辑。力视为动态、立体的概念，认为衡量一国国际权力的大小，主要基于四个既相互依存又具有相对独立性的四个层面——第一个层面是权力资源，第二个层面是权一、海外军事基地对权力资源的影响力构成，第三个层面是权力投射，第四个层面是权力运权力是哲学、政治学等社会科学研究的核心命题，用；海外军事基地渗透到上述四个层面，对一国的权力权力概念贯彻在政

5、治、政策和行政现象分析的始终。产生了深远影响。*本文系国家社科基金项目“美国在中东伊斯兰地区军事基地的战略部署与调整趋势研究”(13CGJ042)的前期成果，并受教育部“新世纪优秀人才支持计划”(NCET)和上海市浦江人才计划(14PJCO92)的资助。·22·《国际论~)2014年第5期权力资源是衡量一国权力大小的第一个维度，是力构成。目前学界对权力构成的研究较为系统，如约一国的潜在权力，一般包括该国面积、人口、资源、经济瑟夫·奈将权力分为硬权力与软权力，前者主要是一规模、工业设施、武器装备、政治制度等诸多方面。从国的经济、军事和科技力，通常是有形的、物

6、质的，旨在严格意义上讲，资源不同于权力，充其量只能算作潜在利诱和胁迫潜在敌人；后者主要是文化、价值观、意识权力，因为它需要通过一定中介被主体掌握和运用后形态、国际形象、动员力、议题设置能力和政治制度等才能发挥力量。例如，中国拥有灿烂的文明和源远流无形的、非物质的因素，旨在吸引和同化他国。小布长的历史文化，软权力资源丰富，但这并不是软权力本什政府更倾向于利用美国的硬权力，笃信军事力量。身。凸同样，军事资源不能等同于一国的军事权力，前美国前任国务卿鲍威尔曾经指出：“五角大楼经常把国者在军事上构成了军事潜力，后者是军事实力；前者成务院及外交官视为绥靖主义者”，小

7、布什政府甚至把外为一国权力的重要支撑，后者为一国权力的体现。军交和文化手段等软权力视为一种软弱的表现。0硬权事资源是一种军事潜力，它是指在一定时期内经过动力通常是有形的，主要是因为其更容易通过指标加以员可以转化为军事实力的军事力量。无论是“在一定衡量；软权力通常是无形的，主要是因为其难以找到测时期内”，还是“经过动员”，都必须有足够的时间来满量的指标并进行量化。硬权力衡量标准通常是一国的足转化的条件，而现代高技术局部战争意味着在较短国防开支、贸易额、GDP总量、经济规模和军事战斗人时间内将军事资源转化为有效的军事权力具有重要员人数等，相比之下，软权力的衡量

8、标准差异甚大，如意义。文化亲和力、政府效率、外交活力、领袖精英的人