党校课件 白银市全面建成小康社会战略研究（课件）

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1、白银市全面建成小康社会分析与预测孙文鹏中国梦·白银情——白银市全面建成小康社会战略研究中共白银市委党校副教授白银市哲学社会科学学科带头人孙文鹏内容要点一、全面建成小康社会理论界定及背景研究二、白银市全面建成小康社会基本现状分析三、白银市全面建成小康社会压力与困难解剖四、白银市全面建成小康社会目标与方略探究十八大报告首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。甘肃省第十二次党代会确立了“与全国同步进入小康社会”的总体思路。作为经济核心区内的白银市如何迎头赶上、跨越发展，真正成为甘肃发展的“领头雁”，是值得

2、认真思考并加快设计的大问题。据初步统计，2011年，我市全面小康社会实现程度为63%，比2010年提高3个百分点。比全国83.2%低20.2个百分点，比全省66%低3个百分点。一、全面建成小康社会理论界定及背景研究“小康”——语出《诗经》。《诗·大雅·民劳》：“民亦劳止，汔可小康。”郑玄笺：“康，安也。”后来，《礼记》将“小康”阐述为一种理想的社会模式。“小康”——1979年，邓小平同志在党的历史上第一次用“小康”概念，描述“中国式的现代化”。后来，他又把现代化建设“三步走”战略目标的第二步，界定为达到小康，国民生产总值人均达到一千

3、美元。进入新世纪的相当一段时期内，我们所处的社会是小康社会。小康社会是在中国条件下实现现代化的一个过渡性阶段，它属于社会主义初级阶段，但又不同于温饱阶段，还不到发达阶段，是富裕前接近富裕的时期。其起点是2001年，标志是开始实施第三步战略部署，下限是基本实现现代化。邓小平曾经指出：“所谓小康社会，就是虽不富裕，但日子好过。”“全面”是指所建设的每一个目标都必须达到其相应底限的水平值。“全面小康社会”不单纯是一个经济指标，而是一个综合概念，其内容包括社会的各个方面，如经济发展、人民生活、科技教育、生态环境等等。“小康社会”与“小康生活

4、水平”的差异第一，主体和范畴扩大了“小康生活水平”，是以物质生活为核心的一种温饱有余、薄有资产的生活水平状态，落脚点在人们的衣、食、住、用、行五个方面，内涵的界定不是十分清晰；“小康社会”，是作为一种高层次目标即社会状态来规定的，其范畴有经济基础，也有上层建筑。第二，建设对象的内涵加深了，外延拓广了“使人民生活达到小康水平”、建设或实现“小康之家”，就对象的理解多集中在一个国家或地区中的“家庭”和“个人”；全面建设小康社会的内涵从“家庭”的衣、食、住、用、行深化到社会的物质和意识，外延“家庭”拓展到“社会”群体。全面建成小康社会的基

5、本标准一是人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志。二是城镇居民人均可支配收入1.8万元。三是农村居民家庭人均纯收入8000元。四是恩格尔系数低于40%。五是城镇人均住房建筑面积30平方米。六是城镇化率达到50%。七是居民家庭计算机普及率20%。八是大学入学率20%。九是每千人医生数2.8人。十是城镇居民最低生活保障率95%以上。全面建设小康社会的主要内容经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等6个方面，23项指标。全面小康社会是中国从一个农业社会实现工业化、乡村社会实现城镇化、传统社会实

6、现现代化所必须经历的、不可逾越的发展阶段,它不仅包括经济的内涵,也包括政治、文化的内涵,既涵盖物质生活水平的提高,也涵盖精神文明、政治文明、生态文明的发展和提高。二、白银市全面建成小康社会基本现状分析甘肃地处祖国大西北，被内蒙古高原、黄土高原、青藏高原裹挟为一个狭长地带。全省40多万平方公里的面积，多为高原山地、戈壁沙漠。由于干旱少雨，水土流失极为严重，许多地方一方水土养活不了一方人，甚至不具备人类生存的基本条件。“陇中苦瘠甲于天下”——陇中苦瘠甲于天下”——“陇中苦瘠甲于天下”——“陇中苦瘠甲于天下”——“陇中苦瘠甲于天下”——知

7、穷而图变，知耻而后勇从“绝对贫困”，到“解决温饱”;从“总体小康”，到“全面小康”……在全面小康的坐标上，甘肃处在什么历史方位?“家底”——甘肃在全国的排序中，三项主要指标列“倒数”，分别是：城乡居民收入水平全国倒数第一、人均GDP全国倒数第三、全面小康进程全国倒数第五。按照国家新标准测算，甘肃贫困人口达到1300多万，占全省农村人口的80%，占全国贫困人口总数的1/10。据国家统计局发布的小康进程报告，中国小康社会实现程度已经达到83.2%，而甘肃仅仅是66%，差了17.2个百分点，比西部平均水平低8.7个百分点。到2020年实现

8、全面小康目标，每年平均增速必须达到3.4%，而前十年我们只有1.73%，难度之大可想而知。在全面建设小康社会的6大类23项监测指标中，我省人均GDP、居民人均可支配收入、城乡居民收入比、全社会研究与发展经费支出占GDP的比重、文化产业