高校交通安存在问题和对策

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1、高校交通安存在问题和对策　　【摘要】高校校园交通安全是校园管理工作的重要组成部分，它不仅关系着高校的正常教学管理工作，还与校内师生的生命财产安全密切相关。20世纪90年代以来，我国高校开始第二轮调整，大量高等院校实行“聚合”，独立大学的规模迅速扩大；大学及其校园进一步集中，多校区进一步发展；校园交通安全管理制度发展滞后，涉及校园交通安全的问题集中突显。维护安全、稳定、和谐的校园环境和良好的校园秩序是经济、社会发展的要求，也是高校作为集教学、科研为一体的培养符合社会需求的现代知识型人才的场所首先须解决的问题。如何按照

2、科学发展观和构建和谐社会的基本要求，构建和完善校园安全管理制度，加强大学安全教育，切实做好高校校园交通安全管理工作也越来越受到高校、各级政府及社会各界的关注。【关键词】高校，交通安全，治理措施一、高校校园交通安全存在的问题10（一）人流增多，人车混杂。近几年来高校人数和车辆迅速增加对高校交通安全提出更高的要求。自1999年教育部出台的《面向21世纪教育振兴行动计划》提出高校扩招以来，高校人数迅速增加，截止2012年据教育部《各级各类学历教育学生情况》统计高等教育在校学生数已达到近7480多万人，相比1999的在校学

3、生数增加了120倍。同时，随着高校对外开放的程度提升，高校与外界的接触也越来越多，来往人员频繁，人员的增加必然增加车辆的使用，而面对庞大的交通量校园内的交通设施的发展却相对缓慢，因而校园内经常发生交通阻塞也就司空见惯了，特别是上下学高峰期，道路拥挤不堪，容易发生交通事故。（二）校园交通管理水平底下。高校内日益凸显的人、车、路三者之间矛盾的另一个重要原因是校园交通管理水平低。一方面，一直以来，高校交通安全管理就处于学校管理的边缘，大部分安保工作集中在行政楼、教学区以及教职工和学生宿舍等地而针对校园交通安全管理则相对较

4、少；另一方面，校园内交通管理人员的管理水平较低和管理人员对校园内交通的监督不到位，使得校园内交通出现混乱的状况。另外，许多高校校园内道路规划存在缺陷特别是老校区，由于当初建校是没充分考虑，使得校园内道路狭窄崎岖，随着高校的发展人流与车流的增加，原有的校园道路规划的矛盾就显得尤为突出，加之校园内交通标识、标志少，不明确，甚至有些高校没有交通标志牌，或者有标志牌却无人管理等现象。总之，校园交通管理显得杂乱而无章法。10（三）主体校园交通安全意识较为淡薄。从最近几年发生在校园内的交通事故不难看出，高校师生的校园交通安全意

5、识较为淡薄。由于交通安全事故经常发生在校外，而校园内交通事故相对较少，容易造成大部分师生对校园交通安全产生误区，即即便是不遵循交通规则校园内不会发生交通安生事故。因此，在高校内乱停车辆、随意行驶以及乱走路等现象随处可见。同时，学校在对学生进行交通安全教育的时候也很少提到校园交通安全，由此可见，师生的校园交通安全意识淡薄也就不足为奇了。（四）校园交通安全在法律上存在盲区。目前，我国关于高校校园交通安全管理的全国性立法处于基本空白状态，2012年3月28日国务院颁布的《校车安全管理条例》的出台彻底回应了当下校车管理方面

6、存在的问题，但其第2条规定：“本条例所称校车，是指依照本条例取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的小学生专用校车”。明显排除了高校校车及校园交通适用《条例》的可能，虽然部分高校结合自身情况制定高校交通安全管理《办法》或《规定》，但是高校校园制定的《办法》或《规定》不具有普适性，仅适用于本校校园，也缺乏权威性。对于规范高校校园交通安全，完善高校校园交通安全管理制度能起到的作用极为有限。10校园交通如同是校园的神经网络，它不仅承载着方便

7、校园内交通和沟通校园各功能区的使命，也是校内师生交流、生活的拓展空间。上述校园交通安全方面存在的各种问题，不仅会影响到影响到校园内正常的交通管理秩序，更威胁到校园内师生的生命财产安全。因此，加强对大学校园交通安全的管理就显得刻不容缓。二、高校校园交通安全治理措施（一）交通需求管理关于校园交通的需求管理，其目的是降低校园交通的需求，保证交通需求小于交通供给。通过一定的控制措施，以减少机动车的使用需求，同时提倡其他方式减少停车面积以缓解校园交通压力，改善校园交通拥堵的现状，确保校园宁静。1、鼓励步行的策略学校应鼓励和提

8、倡学生步行，对于积极参与步行策略的学生给予精神奖励。一方面减少了学生自行车和非机动车的停放空间，减少了校内停车面积的需求；另一方面为必要的机动车辆增加了停放面积。这样的做法为控制交通需求起到重要作用。2、机动车控制策略10（1）校外机动车采用通行证和收费策略。对机动车采用通行证策略，有通行证的车方能进入学校。此外，对于进入学校的外来车辆进行停车收费策略，停车