铁岭矿产资源总体规划.doc

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1、铁岭市矿产资源总体规划(2016~2020年)铁岭市人民政府二〇一八年十月目录第一章总则1第二章现状与形势1第一节矿产资源概况2第二节矿产资源勘查开发利用与保护现状3第三节存在的主要问题5第四节形势与要求6第三章指导思想、基本原则与目标8第一节指导思想8第二节基本原则8第三节规划目标10第四章矿产勘查开发总体布局12第一节勘查开发基地建设12第二节矿业经济区建设13第五章公益性地质调查与服务14第一节基础性地质调查14第二节矿产资源调查评价分区14第三节加强地质科学研究与技术创新15第四节提升地质资料信息化与社会化服务水平15第六章矿产资源勘查16第一节勘查方向16第二节勘查规划分

2、区16第三节矿产资源勘查重大工程18第四节探矿权设置区划18第五节矿产资源勘查管理19第七章矿产资源合理开发利用与保护21第一节开发利用方向与总量调控21第二节开采规划分区22第三节矿产资源开发利用重大工程25第四节采矿权设置区划25第五节矿产资源开发管理27第八章加强矿山地质环境保护与治理29第一节夯实工作基础29第二节强化环境保护和地灾预防30第三节加快解决历史遗留问题31第四节矿山地质环境重点治理区及重点工程32第九章矿业转型升级与绿色矿业发展33第一节开发利用结构调整33第二节矿产资源节约与综合利用35第三节矿产资源节约与综合利用重大工程37第四节绿色矿山建设37第五节资源

3、型城市可持续发展40第十章规划实施与管理41第一节明确责任分工、实施目标责任考核42第二节建立监管制度、强化监督检查42第三节强化监测评估、完善调整机制42第四节构建数据平台、提升管理水平43第十一章附则43第一章总则为了铁岭市新常态下矿业经济可持续发展,提高矿产资源保障能力,推进资源利用方式转变,加快矿业转型升级,促进矿业绿色发展,深化矿产资源管理改革,依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则以及《矿产资源规划编制实施办法》(国土资源部令第55号)、国土资源部办公厅关于印发《省级矿产资源总体规划编制技术规程》和《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》的通知(国土厅发[2015]

4、9号)、《辽宁省矿产资源总体规划(2016~2020年)》和《铁岭市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等相关法律法规、条例和文件,按照国土资源部及省国土资源厅部署,结合铁岭市实际情况,编制《铁岭市矿产资源总体规划(2016~2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》是辽宁省矿产资源规划体系的重要组成部分,是依法审批矿业权和监督管理矿产资源勘查开发、矿山地质环境保护与治理及矿区土地复垦的重要依据。在细化和落实省级规划的基础上,确保省级规划目标指标、空间布局、重大工程、勘查开发准入条件和管理措施落地。规划基准年2015年,规划期限2016~2020年,展望至2025年,适用范围

5、铁岭市所辖行政区域。第二章现状与形势43铁岭市位于辽宁省北部,地处东北亚中心带、京沈城市发展轴与京哈城市发展轴交汇点、辽满欧国际通道重要节点、辽吉黑与内蒙古东部地区连接点,区位优势明显,交通便利,基础设施完备。在国家振兴东北老工业基地以及构建“沈铁工业走廊”的同时,着力实施由煤炭资源型城市向生态宜居型城市转变,全面推进产业转型升级,实施绿色发展,矿业在国民经济发展中发挥了重要作用。第一节矿产资源概况铁岭市矿产资源较丰富。据统计至2015年底,已查明资源储量的矿产38种,探明的重要矿产地181处,其中大型7处,占重要矿产地总数的3.87%,中型15处,占重要矿产地总数的8.29%,小

6、型159处,占比87.84%。一、优势矿产主要有煤、硅灰石、水泥用灰岩(大理岩)、长石、饰面材料闪长岩、大理岩、板岩等。其中煤炭矿产地20处,保有储量约12.57亿吨,为优质长焰煤和气煤,发热量4100~7100千卡/千克,低硫、低磷,低~中灰煤,主要产于调兵山市。硅灰石矿产地4处,保有储量130.44万吨,含矿率大于50%,主要分布于调兵山市西部。水泥用灰岩(大理岩)矿产地35处,保有储量2.85亿吨,CaO平均品位大于50%,主要分布于铁岭县东孤家子-开原市八棵树一带。陶瓷用钾长石矿产地4处,保有储量261.1万吨,(k2O+Na2O)矿物含量大于12%,主要分布于开原市黄旗寨

7、一带。饰面材料3处,保有储量691.31万立方米,分布于调兵山市以及铁岭县境内。二、基本特点能源及非金属矿产资源较丰富,金属矿产相对贫乏。铁岭市煤炭保有资源储量占辽宁省的22.9243%,居全省首位。硅灰石原矿保有资源储量占全省已探明资源储量的4.98%。水泥用石灰岩(大理岩)、饰面材料保有资源储量居全省前列。铁、铜、铅、钼、金等金属矿产保有储量均低于全省平均水平。矿产资源种类少,优势矿产配套性较好。铁岭市优势矿产煤、硅灰石、水泥用灰岩(大理岩)、长石、饰面材料闪长岩

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