在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话16.11.19

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1、在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话。。。（2016年11月19日）同志们：经县委、县政府研究今天召开这次高规格、大规模的会议，主要目的就是坚持问题导向，剖析精准扶贫工作中存在的共性和个性问题，进一步明确工作目标，理清工作思路，瞄准靶心，找准症结，集中力量，扎扎实实完成年度脱贫攻坚工作任务。会前，大家学习了丰田乡的脱贫攻坚档案管理材料，000同志宣读了《辽宁省脱贫攻坚领导小组关于开展2016年度脱贫攻坚督查工作的通知》，通报了全县2016年脱贫成效专项考评情况，并对脱贫攻坚档案管理和《彰武县脱贫攻坚责任分工补充方案》作了具体要求和说明，000同志对下

2、步重点工作进行了安排部署，我完全同意，请各乡镇和各部门严格按照相关要求，认真抓好落实。下面，就做好全县脱贫攻坚工作，我讲三点意见：一、正视不足，查漏补缺，进一步增强做好脱贫攻坚工作的责任感和紧迫感一年来，各乡镇、各部门做了大量的工作，付出了艰辛的努力，脱贫攻坚也取得了明显成效，“五个一批”正在全力推进，一些精准措施也在逐步实施，对此县委、县政府对大家的工作是予以肯定的。但从最近召开几次专题会议和考评组反馈的情况来看，当前脱贫攻坚工作中还存在一些问题，主要表现在以下五个方面：（一）重视程度不够高。从全县当前脱贫攻坚工作情况看，部分镇村和部门在思想上重

3、视程度还不够，5脱贫思路不清，解读政策不透，走访贫困户比例低，扶贫队伍不稳定，无办公场所和专职工作人员，责任分工不明确。在精准识别、精准施策上没有花费足够的时间和精力，工作进展不平衡。在脱贫规划、计划、方案制定过程中，指导性和操作性不强，乡镇和部门之间缺乏沟通对接，衔接不一致，直接影响下一步脱贫项目的实施。（二）产业到户不够稳。部分乡镇、村和部门在确定到户增收产业时，未能认真研究扶贫模式，产业扶贫缺乏思路和措施，贫困人口、措施安排、资金使用、“五个一批”分类不精准，项目安排单一、持续增收作用有限。没有把贫困户纳入扶贫项目中，没有把到户增收产业、群众

4、脱贫与经济社会的发展结合起来，统筹考虑，同步支持。（三）帮扶指导不够强。有些部门帮扶责任落实不到位，没能把贫困户的事当做自己的事来处理，没有真正为贫困群众想办法、出实招、办实事。责任人帮扶能力有限、责任心不强、帮扶举措不足等问题。没能充分发挥本部门的行业、技术和资源优势，帮助贫困群众及时有效解决脱贫进程中遇到的难题。（四）内生动力不够足。部分贫困群众自我发展的意愿不强，内生动力不足，不能主动克服“等靠要”的思想，“勤劳致富、产业致富、就业致富”的脱贫理念树的不牢，不能把党的扶贫富民政策变成强大的脱贫动力。（五）档案整理不够规范。有些乡镇、村没有确定

5、专人负责档案管理，相关的文件、表格、记录、公告公示、影像资料收集不全，整理不规范，导致查阅相关数据不准确、不详实。扶贫相关档案无专属存放地点，缺少档案柜、档案盒、电脑、照相机等硬件设施。这些问题带有普遍性，各乡镇都还有些个性问题，千差万别，对此务必要引起高度重视，切实增强责任感和紧迫感，在下步工作中始终坚持以问题为导向，及时采取有效措施加以解决。5二、盯牢目标，精准施策，全力做好脱贫攻坚各项工作举措做好今年的脱贫攻坚工作，关键就是要“紧盯一个目标，坚持三个到位，推进五项工作”。（一）紧盯一个目标即2016年完成0000名贫困人口稳定脱贫、0000个

6、贫困村销号，这也是县委、县政府跟市委、市政府立的军令状，必须不打折扣、倾尽全力，克服一切困难，全面按期完成。（二）坚持三个到位一要坚持规划引领到位。各相关部门要对本部门制定的脱贫攻坚规划进行完善修正，算好时间账，绘好“路线图”，着力实施好“五个一批”脱贫项目，真正将脱贫攻坚与产业发展、新型城镇化、社会保障结合起来，切实改善群众生产生活条件。二要坚持项目实施到位。各乡镇和扶贫、农业、住建、教育、卫计、民政等业务部门，要按照项目规划和实施计划，主动与乡镇、村进行沟通衔接，多渠道筹集资金，抓项目开工、项目进度、项目质量和项目验收。还要通过政策引导，撬动更

7、多的社会资本投入，凝聚全社会力量推动脱贫攻坚，确保项目受益户精准脱贫。三要坚持脱贫实效到位。要进一步强化脱贫责任，逐村逐户逐人履行贫困退出程序，建立精准脱贫台账，实行有进有出的动态管理，精准滴灌，靶向治疗，严格评估，逐户销号，脱贫到人。（三）推进五项工作一要加强档案管理。各乡镇和相关部门要按照上级部门要求，建立统一规范的脱贫攻坚档案。要订制专门的档案柜存放，档案柜上有目录、档案袋上有编号，做到一镇一卷、一村一册、一户一档，确保档案收集完整、归档准确、整理规范、安全保管、便于查看，为脱贫攻坚帮扶到户打下良好基础。5二要严格退出程序。2016年度部分贫

8、困户、贫困村退出在即，各乡镇要仔细对照贫困退出标准，严格执行退出程序，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，坚持实事求是、分