工程项目招标投标程序

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1、工程项目招标投标程序现行法律法规对工程项目招标程序有严格的规定，可以用图7.1招标投标程序流程图表示。工作阶段招标人投标人行政监督部门招标人自行办理招标事宜的，按规定向有关行政监督部门备案；委托代理招标事宜的应签订委托代理合同…………………………………………………………………………………………………………………………（1）招标资格有关行政监督部门接受自行招标备案与备案有关行政监督部门进行邀请招标审批按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标（2）招标方式确定实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其他媒介，并同时在相关网上发布招标公告；实行邀请招标的，应向三个以上符合资质

2、条件的投标人发送投标邀请书。（3）发布（送）招标公告或投标邀请书获取招标项目信息获取资格预审文件采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件（4）编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书投标人按资格预审文件要求填报写资格预审申请书（如是联合体投标应分别填报每个成员的情情况），并递交；接收资格预审申请书审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容（5）资格预审，确定合格的投标申请人确定合格投标申请人合格投标申请人获得资格格预审通知书，并提交合书面回执向合格投标申请人发放资格预审合格通知书（6）发放招标文件编制招标文件获取招标文件回执将招标文件发放给合格的

3、投标申请人开始准备投标文件搜集有关资料和相关信息关信息现场踏勘组织投标人踏勘现场（7）踏勘现场招标文件和踏勘现场中的问题可通过下列方法提出：①以书面形式提出问题获取问题解答回执②答疑会前在规定的时间前以书面形式提交质疑问题获取答疑纪要回执接受问题，准备解答（8）投标预备会（答疑会）①以书面形式以书面形式向所有投标人发放答疑纪要接受问题，准备解答②答疑会召开答疑会解答问题，会后将答疑会议纪要发放给投标人获取澄清、修改招标文件回执招标文件的澄清、修改编制投标文件办理投标担保（9）投标文件的编制提交投标文件和投标担保回执招标人接收投标文件记录接收日期、时间与提交逾期投标文件退回回执退回

4、逾期送达的投标文件审批重新招标后投标人个数并决定是否继续招标开标前妥善保存投标文件投标人代表参加开标招标人组织并主持开标、唱标（10）开标招标人依法律法规和规章的规定，组建评标委员会（11）组建评标委员会评标委员会评标·初步评审详细评审·资格审查（后审）（12）评标评标委员会就投标文件的内容进行澄清或答辩对评标委员会的澄清内容进行书面澄清答复或答辩完成评标，推荐中标候选人或确定中标人编写评标报告，并抄送有关行政监督部门有关行政监督部门接受评标报告有关行政监督部门接受书面报告招标人编写招标投标书面情况报告，确定中标人15日内向有关行政监督部门提交（13）招标投标情况书面报告及备案招

5、标人向中标人发出中标通知书并同时向未中标人发出中标结果通知（14）定标中标人接受中标通知书、未中标人接受中标结果通知书有关项目审批部门审查批准合同超出范围内容招标人和中标人在签合同前确定合同中的规模、标准、内容、价格是否在批准的初步设计及概算文件范围内（15）签署合同协议办理、提交履约担保办理、提交支付担保退回中标人及未中标人的投标保证金接受投标保证金回执招标人与中标人签署合同协议图7.1招标投标程序流程图工程招标程序详解一、招标资格与备案工程建设项目自行招标的条件：《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会5号令-2000年）第四条招标人自行办理招标事宜，应当具有编制

6、招标文件和组织评标的能力，具体包括：(一)具有项目法人资格(或者法人资格)；(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；(三)有从事同类工程建设项目招标的经验；(四)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；(五)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。第五条招标人自行招标的，项目法人或者组建中的项目法人应当在国家计委上报项目可行性研究报告时，一并报送符合本办法第四条规定的书面材料。书面材料应当至少包括：(一)项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；(二)与招标项目相适应的专业技术力量情况；(三)内设的招标机构或者专

7、职招标业务人员的基本情况；(四)拟使用的专家库情况；(五)以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；(六)其他材料。二、招标方式确定（1）公开招标公开招标是一种由招标人按照法定程序，在公开出版物上发布招标公告，所有符合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。（1）邀请招标邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标，即由招标单位按照邀请招标流程选择一定数目的企