多渠道吸纳培训资.doc

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1、多渠道吸纳培训资1————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：多渠道吸纳培训资金，减少直接成本对农民工参加培训的影响在金融危机之前，对于农民工的培训资金，采用的是政府、企业和农民工个人共同分担的投入机制。但是在金融危机的影响下，企业纷纷破产或裁员，返乡的农民工因为失业而失去了家庭生活的主要来源。此时政府应该多承担一些培训资金，对返乡农民工培训的资金投入机制应该调整一下：应该以政府投入为主，尽量减少农民工个人的投入，让农民自己只负担生活费和免交学费，这样会减少直接成本对农民工参加培训的

2、影响。首先，建议中央政府在金融危机下，多增加对农民工培训的资金投入，并安排“专项资金”用于返乡农民工培训；在4万亿经济刺激资金中应该规定返乡农民工培训的一定比例的专项资金。其次，各级财政要切实把农民工培训经费纳入财政经常性预算；用于补贴农民工培训的经费要专款专用，提高使用效益。再次,可以发挥社会力量、企业筹资参与农民工培训,建立多元化的农民工培训投资体系。总之，应尽量减少返乡农民工对培训的资金投入，这样会更增加农民工参加培训的积极性。加大宣传力度，改变农民工对职业技术培训的旧观念第一，通过宣传让他们了解到当前是一个技术信息时代，光靠力气吃饭时不行的，他们之所以受金融风暴影响这么

3、大就是本身的工作技术含量低。教育返乡农民工要通过这次金融危机进行自我反省，从而让他们认识到提高职业技术能力才是他们当务之急，而提高职业技术能力的最好办法就是参加职业技能培训，这会让每个参加培训的返乡农民工终身受益。第二，通过加大宣传力度让返乡农民工了解到国家的“技能就业计划”、“阳光工程”“雨露计划”等项目，以及国家各地政府相应的配套资金及措施等情况，让返乡农民工增加培训的信心及热情。开展“适销对路”的、“有针对性”的职业技能培训关于如何开展“适销对路”的培训，前提是要建立公共服务信息平台，这点前面已经说过了。通过各种途径收集和统计金融危机下劳动力市场对职业技能的需求的信息，以

4、及农业生产各行业的经营情况，把这些信息公布给返乡农民工，让他们根据这些信息了解到各行业的供求情况和经营情况，从而选择以后创业和再就业方向，最后根据方面来选择参加培训的内容。这样不会出现盲目选择创业和再就业方向的情况，从而开展“适销对路”的职业技能培训。在选择好“适销对路”的职业培训的方向的前提下，要有针对性地组织其参加技能培训，一方面，对于决定留乡创业的人，帮助他们从事农业生产。开展“一村一品”产业布局需要，把他们纳入创业培训的范围，全力组织开展以种植、奶畜养殖、烤烟栽培、优良品种栽培技术、疫病技术防治等实用技术培训为主，以畜牧养殖发展规划和设计、饲养管理、优良品种供求信息等理

5、论管理培训为辅的培训模式。另一方面，对于决定返城再就业的人，前提应围绕企业用工需求展开培训内容。培训重点是家政服务、餐饮、酒店、保健、建筑、制造、维修等行业的职业技能。具体可有汽车修理、家政、保健按摩、厨师、理发、驾驶、裁剪、保安、装修、焊工、电工、车工、钳工、电脑、文秘、财务、营销、管理等。也可根据企业用工需求和结合农民工实际，对农民工进行劳动者行为规范、礼仪礼节、职业道德、劳动法律法规、社会保险政策、就业指导、务工须知等知识、技能的培训。使农民工掌握一技之长，促进农村劳动力转移由季节短期型向常年稳定性、体力型向技能型的转变。经过“适销对路”的、“有针对性”的培训之后，使参加

6、创业培训的农民工变成有农业生产技能的新型创业型农民；使参加再就业培训的农民工变成既满足用人单位需求又终身有一技之长的技能型工人。气候变化风险权衡的定位气候变化的影响是全球性的，而气候变化带来的风险也是全球性和全方位的。在吉登斯《气候变化的政治》这本书里他将“适应”来权衡气候变化的风险。他在这里给“适应”给了具体的定义即其气候变化还未造成影响时必须尽一切可能早做准备--适应必须是抢先行动的。他以“政治融合”和“经济融合”来适应，权衡气候变化的风险。他这里的经济融合是指的是将气候变化的政治与其他经济政策整合在一起，既获得经济上的竞争性，又获得技术革新的动力。对于政治融合是政府把气候

7、变化政策与公共政策融合在一起而达到两全其美的结果。以他的观点将政策“打包”在一起，把所有的事情捆绑在一起，进行系统化的考虑，以便使未来气候不家、国际层面上的政策融合在一起。这是吉登斯为气候变化，分险权衡所设置得设想。气候变化，分担风险是所有的国家应尽的责任。但发达国家和发展中国家分担的责任要有所不同。在《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》也确立了“共同但有区别的责任”原则。工业化国家必须要分担更多得责任。吉登斯在《气候变化的政治》这部书中也指出：“……工业化这些国家首先向大气层注入了