商业贿赂与行贿罪定稿.doc

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1、商业贿赂与行贿罪定稿————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：商业贿赂与行贿罪的区别在当前社会经济生活中，商业贿赂行为呈蔓延之势，而行贿犯罪不仅是产生商业贿赂的重要根源，而且严重侵犯国家工作人员职务行为的廉洁性，践踏国家法律和社会正义，二者之间的主要区别表现在以下几点：一、定义不同商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的，为争取交易机会，暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的不正当竞争行为，是贿赂的一种形式，但又不同于其他贿赂形式。针对商业

2、贿赂，反不正当竞争法第八条规定，经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。而行贿罪则是指为谋取不正当利益，给国家工作人员以财物（含在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣费、手续费）的行为。二、主体的差别一般行贿罪的行贿人是不特定的，是一般主体，即行为人是达到刑事责任

3、年龄，具备刑事责任能力的自然人，受贿人是特定的，即必须是国家工作人员或者由国家机关、国有公司、国有企业、事业单位、人民团体构成。相反，商业贿赂的受贿人是不特定的，行贿人是特定的，即必须是经营者或者能够代表经营者的代表人或代理人。三、侵害的客体不同一般行赂罪侵害了国家廉洁制度；而商业贿赂侵害的客体是社会主义市场经济秩序。前者的社会危害性大于后者，因此刑法规定对一般行赂罪的处罚的后果重于商业贿赂罪。四、行贿人的目的不同一般行贿罪中行贿人的目的可以是多种多样的，除追逐非法经济利益这种通常的目的外，“买官卖官”属于具有政治利益的贿赂，“晋级加薪”、“工作调动”等属于个人生活

4、利益的贿赂。但在商业贿赂中，行贿人的目的是明确的经营利益或可能带来经营利益的交易机会。　五、二者具体表现不同商业贿赂主要表现为给付或收受现金、各种各样的费用(促销费、赞助费、广告宣传费、劳务费等)、红包、礼金等贿赂行为；给付或收受有价证券；给付或收受实物；以其他形态给付或收受利益(如减免债务、提供担保、免费娱乐、旅游、考察等财产性利益以及就学、荣誉、特殊待遇等非财产性利益)；给予或收受回扣；给予或收受佣金不如实入账，假借佣金之名进行商业贿赂等。行贿罪在犯罪客体方面表现为：为自己谋取不正当利益；用钱财收买国家工作人员的职务行为；违反国家规定，给国家工作人员以各种名义的

5、回扣费、手续费；数额较大。六、法律规范和制裁的重心不同，商业贿赂行为中的商业行贿是《反不正当竞争法》打击的重点；而《刑法》对受贿人的制裁远远重于行贿人，行贿人通常可能因指正受贿人而被免于刑事处罚。目前，我国保险领域的商业贿赂行为也呈蔓延之势，保险领域商业贿赂的主要表现为违反规定向投保人、被保险人、受益人提供保险回扣、超标准和超范围支付代理手续费等，或以报销营销费用、奖励费用补贴等而获取保费收入。　　保险领域商业贿赂的产生主要是因为保险市场体系发育不够成熟，保险主体多种经济结构和成分并存，一些新成立的小型保险公司在激烈的市场竞争中，为了扩大和支撑业务规模，采取了不正当

6、的竞争手段，而现行反商业贿赂法律体系又不够完善，加上国家行政权利的不当干预，行政干预经济、政府插手保险事务等现象的存在，使得以各种手段获得政府支持、获得某种许可或保险资源，成为保险市场主体角逐的热点。　　保险领域商业贿赂的存在，严重破坏和扭曲了公平竞争规则与市场交易秩序，造成不公平竞争，扭曲交易成本，最终阻碍市场机制的正常运行；严重破坏了保险市场资源的合理配置，增加交易成本，增加各保险机构的经济负担，减少了应得利润，阻碍市场资源利用最优化目标的实现；危害国家税收体制；严重破坏我国的国际形象和保险企业的国际竞争力；危害了国家廉政制度，　　治理保险领域商业贿赂，应该把治

7、理工作与推进廉政文化建设、完善有关法律法规制度、健全企业自律机制、加大查处案件力度、深化体制改革结合起来，从而做到标本兼治。辽宁亮法律师事务所李连海