城镇规划导向下城镇建设用地空间拓展研究.pdf

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1、城镇规划导向下城镇建设用地空间拓展研究■廉永哲[摘要]城镇建设步伐的加快加剧了对用地空间的需求，二、城镇规划导向下城镇建设用地空间拓展策略对象，打造出一片独立的建设空间。城建用地空间拓展引发了一系列的矛盾和危机。本文分析1.优化城镇建设用地空间拓展模式为了能满足城建需求，又不损害多方利益，选了城镇建设用地空间拓展中的问题，并分析了城镇规划导（1）收敛型拓展择科学的用地空间拓展模式，加大城建规划的引导向下城镇建设用地空间拓展策略。所谓的“收敛型拓展”简单说就是控制性拓展，力度是十分必要的。用地空间拓展模式的选择应该就是在已有的城建空间内，寻找可续建空间，通过参照城镇

2、化建设的阶段特点采取合适的空间拓展模[关键词]城镇规划建设用地空间拓展空隙填充、内建填补的方式和方法来推动城镇化建式，总体上要本着“珍惜寸土、集约用地”的思路设，减少对外围土地的占用面积。来拓展，通常城镇建设初始阶段与进行阶段适合选城市化建设进程的不断加快，城镇建设规模持此拓展模式一般适合用在地形复杂、河流广布、择“收敛”与“扩张”同步配合的方式，城建后期，续扩大，不合理的用地空间拓展，导致城镇用地的道路交错的地区，由于受到这些先天因素的限制，城区建设初具规模则要需收敛拓建模式，将更多的无规则蔓延，缩小了农耕土地面积，带来了诸多的已建城区间彼此分离，未连成片，城区

3、之间存在大目光放在已建城区内部设施的完善，空隙性空间的社会矛盾问题。对此，城镇规划建设部门必须给予量空地，影响了土地空间的高效利用，应该通过空充分利用，以此来达到用生态化拓建的目标。高度重视，科学统筹规划城镇建设，科学控制用地白填充的方式来布局建设，最终形成成片紧凑的城2.采用科学拓展战略与战术空间拓展，从而支持并带动城镇化健康建设与发展。建格局。城镇规划导向下的城镇建设用地空间拓展需要一、城镇建设用地空间拓展中面临的问题收敛性土地拓展有效控制了用地空间的拓展，战略和技术的支持。1.盲目拓展，引发矛盾减少了对农耕土地、非建设保护用地的占用面积，（1）战略方面在国家

4、城镇化建设政策的引导下，个别地方政保护了土地安全。具体的填充方式包括以下几种：城建部门需照顾到用地拓展过程中的已建城区府与城市规划部门盲目开展城建拓建工作，试图凭①点状填充拓展。一些地区河湖零星分布，围的内部建设，采用集约、紧凑的发展战略，充分整借扩大城镇建设规模、增加城镇人口总数来推动城绕河流或湖泊形成了零星的城区，城镇建设用地缺合已有城建区，深入挖掘其发展潜能，控制外围征镇化建设进程，提高一个地域空间的城镇化水平。少紧凑感，为了不浪费空隙间的土地资源，将空隙地，积极提升城建用地存量，确保土地被充分使用。在不考虑地方社会经济发展程度的情况下，盲目地土地空间纳入城

5、建规划建设中，通过点状填充的方（2）战术方面占用农耕土地，非法占用非建设用地，不科学的城式来扩大城建规模，提高土地利用率，打造出整片丰富方法和手段来控制用地空间的盲目拓展，建规划、毫无克制的用地空间拓展不仅损害了农业发展、紧凑布局的城建空间。具体的方法为：深入开发利用已有的农耕地、牧地、人口的利益，引发了社会矛盾，同时，也无法同当②块状填充拓展。对于沿河流建设的城镇，可沼泽地等资源，发展特色经济，打造特色农产品。地经济发展相适应，形成了诸多的面子工程、形象能会出现河谷两岸建设失调现象，也就是河流东岸同时，设定农业土地规划区，形成用地的保护性规工程。形成了条带状成形

6、的城镇区，对应的河流西岸却仅划，形成非建设用地保护区，设定保护边界等来保据统计，某地区，用于城镇建设的用地量正在开发了小块用地，此时，可以采用块状填充的方式护农耕土地安全。2以49.8m/年的速率在上升，其中总体趋势为：省来拓展河流西岸的城镇建设，并建立河流东西两岸无论是战略的利用还是战术的采用都需要相关会级城市、地级市的用地拓展速度远远超出县级市。的沟通，打造出河谷两岸同步发展、共同进步的城的法律法规制度的支持，需要国家行政机构的配合。个别城市周边地区出现了耕地被强制征收，可利用建发展规划。因此，我国应不断建立健全土地保护法律体系，完的农业土地在不断缩小，农民无

7、地现象，社会矛盾③带状填充拓展。同样受制于地理因素、地形善城建规划制度法规，从而支持城镇建设的可持续十分突出。条件的影响，已有的城建区呈组团分布，区域间缺发展。2.城镇人口飞涨，环境问题突出少沟通联系，对此，可以连组团成条带，通过带状三、结语随着各地区城镇建设规模的不但扩大，用地空填充的方法实现城镇的带状建设与发展，打造出更城镇建设用地空间拓展需要城镇规划的科学引间的持续拓展，城镇人口也随之在不断上升。调查加紧凑的城镇形态。导，实际的城建空间拓展过程中，必须结合当地的分析显示：城镇人口的飞速增长推动了建设用地的（2）扩张型拓展地形条件、城建概况、空间形态等，选择科

8、学的拓急剧