2017年刊安全稿件.docx

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1、深化企业安全生产主体责任构建健康和谐企业安全文化江苏重工安监部张雷磊随着十九大的胜利闭幕，中国特色社会主义进入新时代，安全生产工作也进入到新的发展时期。在社会主义市场经济的新形势下，安全生产工作在经济发展过程中的重要性日益显著，安全生产关系到国家财产和人民群众的生命安全，关系到经济生产的健康发展，是一切工作的保证，也是一切工作的基础。一年来，安全监察部在公司党政正确领导下，围绕安全生产与环境管理、职业健康方面做了大量的工作，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，全面宣传“让安全成为习

2、惯、习惯让你安全”的安全理念，建立安全文化阵地，构建长效、可持续的安全文化，深化企业安全生产主体责任，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制。一、落实深化企业安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体，企业责任人是企业安全生产的第一责任人，对安全生产负全责。企业主要负责人（包括实际控股人）要严格按照安全生产管理主体责任要求，建立健全企业各项规章制度，层层分解落实安全管理、机构设置、人员保障、安全投入、技术及物资保障、隐患排查治理、教育培训及事故报告、应急救援等方面的责任，把安全生产作为考核企业管理人员工作业

3、绩的重要指标。2017年，江苏中铁山桥重工建立了完善的安全生产责任制度，编订了《安全生产责任管理办法》及《安全生产责任考核管理细则》两部指导性制度。两部制度明确了安全生产责任逐级分解、落实、考核与应用及监督检查的管理要求，并对公司领导层、管理层的安全职责进行了明确。2017年1月6日，总经理曹东威签署安全承诺书，并携手领导班子成员与分管部门及下属工段签订安全生产责任书共22份，班组长安全生产责任书29份，完成了安全生产责任制落实工作。为保证安全生产管理制度的科学性和适应性，江苏中铁山桥重工定期开展制度审查和修编工作。2017年1月1日修编完成的《安全管

4、理制度》和《安全生产责任制》，报公司标准化委员会审议通过后，于2017年1月10日正式发布实施。安全生产责任制是安全标准化工作的核心。江苏中铁山桥重工自2013年启动安全生产标准化创建工作以来，公司上至领导，下至员工均非常重视此项工作，把安全生产标准化创建工作当做年度重点工作抓，取得了良好效果。2013年底成为安全生产标准化三级达标企业，2016年底成为安全生产标准化二级达标企业。2017年，公司依托主体责任落实、安全文化建设和职业卫生基础建设三大方面持续改进、不断完善二级标准化工作内容和体系内涵。二、构建健康和谐安全文化氛围曲突徙薪——出自《汉书·霍

5、洌传》：“臣闻客有过主人者，见其灶直突，傍有积薪。客谓主人，更为曲突，远徙其薪，不者则有火患，主人嘿然不应。俄而家果失火……”此段大意是客人让主人把直的烟囱改为弯曲的烟囱，把柴火搬离灶台，否则将有火患，主人却不听，时间不长，主人家果然失火。比喻只有事先采取措施，才能防止灾祸；只有加强安全知识教育和操作技能培训，使职工拥有安全意识，才可能尽量避免安全事故的发生，切不可“嘿然不应”，否则必“俄而家果失火”。企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的，个人和集体的价值观、态度、能力以及行为方式的综合产物，是保护员工身心健康、尊重员工生命、实现员工自身价

6、值的文化，是企业全体员工自觉接受、认同并遵守的共同安全价值观，是“安全第一”思想的体现，是安全与效益的统一，是发展企业的关键所在。江苏重工首先从现场出发，加强现场管理，搞好环境建设，确保机器设备安全运行，可以为文明生产提供一个良好的硬件物质基础、为职工创造一个良好的作业环境。其次，安全文化的创建离不开引导、教育、宣传。江苏重工严抓安全思想教育，从根本上提高安全觉悟和安全文化水平，牢固树立“安全第一”的思想，通过报刊、广播、电视、宣传栏等舆论工具，建设安全文化长廊，积极开展安全知识竞赛、趣味应急演练，邀请同行或专家进行安全知识讲座，实行安全事故经验分享等

7、，开展一些形式新颖、寓教于乐、员工参与面广的培训宣传活动，优化环境和浓厚氛围。当然，人行为的养成，既要靠教育，也要靠约束。约束就必须有标准、有制度。建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制，是搞好企业安全生产的有效途径。江苏重工从建厂伊始，就着手建立健全安全管理制度机制，使安全管理有理可依，有据可查，并依托安全文化创建之契机，在管理上实施行之有效的措施，奖罚切合实际、注重实效，使安全隐患得到及时整改，提高安全文化的持久性。最后，安全文化建设涉及到企业生产、经营、管理、培训等各项工作，只有江苏重工全体职工广泛参与，各级部门齐抓共管才能把企业文化建设抓实抓

8、好，这就需要各部门、各工段班组以及外协单位各层次人员学习和掌握企业安全文化理论，提高认识水平，