附与会领导和专家具体建议-环境保护部环境规划院.doc

附与会领导和专家具体建议-环境保护部环境规划院.doc

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1、附:与会领导和专家具体建议环境保护部政策法规司杨朝飞司长:(1)在现有研究基础上,增加汞排放和碳排放的研究;(2)增加持久性有机污染物的研究,例如:农药、化肥等;(3)应该从产品生产工艺的角度界定“两高一资”产品,因为同种产品在不同生产工艺下的污染物排放差别较大,若采用同种产品,相同污染排放的方法,提出的出口贸易政策有可能会对我国出口贸易和经济增长产生较大影响;(4)贸易政策的提出应与产品结构调整相结合。中国社会科学研究院可持续发展研究中心潘家华主任:(1)“逆差”包括进出口两个方面,所以,应对研究目标的范围进行界定

2、,同时明确限定时间和行业范围;(2)数据问题方面,首先,投入-产出表货币量向实物量的转换存在一定的难度;其次,在进口贸易方面,国外分行业、分地区贸易数据获得存在一定难度;(3)在研究方法上,可以采用自下而上的方法,也可采用自上而下的投入-产出分析;(4)整个研究过程中应注意贸易利益与环境利益的平衡。环境保护部环境与经济政策研究中心国际所周国梅副所长:(1)该项目的立意应该从宏观经济的角度出发,在全球经济一体化的背景下,按照经济学的规律进行研究;(2)在研究方法的选择上,应该先对现有各方面的研究方法进行总结和综述,例如

3、产品的生产周期方法、投入-产出方法等,最后在方法论证的过程中选择出最优的研究方法;(3)在现有研究基础上,增加碳排放的研究;(4)注意与节能减排工作的联系,选择合适的政策分析方法,进行政策影响的贡献度分析,反映出口贸易政策调整对出口贸易的影响。环境保护部过孝民研究员:(1)项目定位为出口贸易的环境代价研究比较合适,但出口产品污染损失如何分解到各行业是研究的难点;(2)增加出口贸易的碳排放研究。中国科学研究院能源与环境政策研究中心范英主任:(1)项目内涵的界定问题,项目内涵的界定与研究方法选择以及数据选取都存在直接关系

4、;(2)在政策研究的方法上,可以应用CGE模型评估出口贸易政策的效果。环境保护部环境规划院王金南副院长:(1)应明确“环境逆差”概念和界定项目的内涵;(2)注意实物量和价值量之间的联系以及转换问题;(3)研究方法方面,进行现有方法的评估,在总体上对出口贸易的损失进行评估,在细节上对典型产品用物流分析方法进行分析;(4)在组织上注意与其他相关单位的合作,保证研究成果的权威性;(5)在研究内容上,增加碳排放研究;(6)年内项目目标是完成年度分析报告,主耍针对重点产品和行业进行专门研究,以后考虑逐步扩大研究范围;(7)表现

5、形式方面,实物量和价值量在制定不同的贸易政策方面都是需要的。商务部欧洲司韩兵参赞:(1)建议将外商投资过程中的环境逆差问题加入研究范围;(2)同种产品生产工艺差别较大的问题应在研究中有所考虑,可以吸收行业协会的有关专家加入项目的研究过程;(3)该项目的研究成果,将为商务部的外交谈判提供技术支持。环境保护部环境与经济政策研究中心胡涛博士:(1)文献综述方面,应对国内外现有研究成果进行总结;(2)研究方法上,增加碳排放问题和考虑生产工艺的差别;(3)政策分析方面,应研究WTO贸易规则中可用的贸易政策工具,细化贸易政策,政

6、策建议应包括对GDP和我国就业问题的影响。环境保护部政策法规司原庆丹处长:(1)由于实际工作对研究成果的迫切需求,应缩小研究范围,提高效率;(2)应考虑产品工艺的差别;(3)项目组织工作应多与其他相关单位交流;(4)开展财税和信贷政策方面的研究。环境保护部环境与经济政策研究中心沈晓悦研究员:(1)应考虑产品工艺问题,但如何区别产品工艺及不同工艺的环境污染,是研究的难点问题;(2)可以采用“产品链”的分析方法;(3)应研究WTO贸易规则中可用的贸易政策工具。国家信息中心经济预测部祝宝良主任:(1)本项目在研究过程中,应

7、区分宏观和微观问题,产品的生产工艺问题属于微观问题,而本课题应从宏观角度上进行分析;(2)政策分析方面应考虑CGE模型,另外制定贸易政策时,应考虑中国目前在全球经济发展中的位置;(3)研究内容是否包括进口问题。另外,可以考虑应用2002年和2005年两个投入-产出表,对重点行业的环境影响进行对比分析。国家统计局国民经济核算司施发启处长:(1)由于2007年的投入-产出表还在编制过程中,所以目前的研究只能利用2005年的投入-产出表,但我国经济结构调整变化较大,2005年投入-产出表与目前实际情况存在一些差别;(2)在

8、实物量的编制方面可以考虑与统计局合作;(3)研究过程中应在出口贸易与经济增长之间找到平衡点。商务部研究院欧洲部李钢主任:(1)项目题目应根据研究内容重新确定;(2)在立项的必耍性方面,应考虑国际经济背景,我国目前处于重化工阶段,重污染是必然趋势;(3)对外商投资过程中的环境逆差问题进行研究;(4)加工贸易在我国出口贸易中占有很大比例,建议对加工

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