韩国FDI法律体系综述.doc

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1、韩国FDI法律体系综述摘要：近年來，韩国经济保持了持续增长势头。2011年韩国GDP已位居世界第14位，人均GNT位居世界第33位。韩国经济的持续增长与该国良好的利用外资紧密相关。无论从投资的软坏境，还是硬环境来看，韩国在投资环境建设方面都走在了世界前列。主要对韩国投资软环境中的FDI法律建设方面进行立法现状的综述型介绍，以期能对韩国FDI法律体系的总体框架与主要内容有所了解。关键词：韩国；FDI；立法现状；综述中图分类号：D908文献标志码：A文章编号：1002-2589(2013)36-0106

2、-02近几年來，韩国经济保持了持续增长势头。2011年韩国GDP为10964亿美元，己位居世界第14位，人均GNI为22489美元，位居世界第33位。特别是2010年以来，韩国经济持续高速度增长，2010年GDP增长率高达6.2%,2011年亦达3.6%o①世界经济论坛《2011-2012年全球竞争力报告》显示，韩国在全球最具竞争力的142个国家和地区中，排名第24位［1］。对于经济持续增长的贡献中，FDI起到重大作用。根据韩国知识经济部公布的数据，2011年，韩国吸引外资申报金额为136.7亿美元

3、，比上年增长4.6%；实际到位外资64亿美元，比上年增长18.3%o一、FDI的概念界定根据韩国法律，以列举的方式可将FDI定义为：外国人以与大韩民国法人或大韩民国国民经营的企业建立持续性经济关系为目的，拥有其股票或股权，或者海外母公司等企业向该外商投资企业提供5年以上的长期贷款，或者外国人向非经营性法人出资等。二、韩国FDT法律体系对于韩国FDI的法律体系，笔者从广义的角度分为基本法律和配套法律两个方面进行介绍。（一）基本法律笔者在这里所指的基本法律，主要是韩国法律中直接专门性规范FDI的法律及其

4、实施细则等，这部分法律主要包括以下儿个方面：1.《外商（外国人）投资促进法》20世纪90年代金融危机以后，韩国政府为吸引外商直接投资，在1998年着手制定了《外商投资促进法》，其主旨就是开放市场、采取口由化措施，以期大力吸引外资。这部法律已成为韩国FDI法律体系中的核心，对韩国外资法具有重大作用和影响。2010年4月，韩国颁布了新修改的《外国人投资促进法》，并规定于2010年10月6H实施，这次修改部分的主要特点是鼓励和更加方便外商投资。《外国人投资促进法》的主要内容包括总则、外商投资程序、对外商投

5、资的支援、外商投资区域、外商投资的事后管理、技术引进合同、补充规则、处罚规定等部分。2.《外商投资促进法施行令》2010年10月修改，并于10月6日与《外商投资促进法》同时实施的《外商投资促进法施行令》，其立法主要目的为规定《外商投资促进法》所委任的事项以及实施其所必要的事项。3.其他直接规范FDT的法令其他直接规范FDI的法令主要以韩国知识经济部制定的有关规定为主。知识经济部是FDI的主管部门。其中，知识经济部下的贸易投资室是主耍负责机构，主耍从事有关FDT的相关政策、法令制定、数据发布等工作。其

6、为更好地管理外国投资，可以制定类似于我国部门规章的各项法令。这部分法令主要如《关于外商投资与技术引进的规定》、《外商投资综合公告》，对限制外商投资的行业和内容进行了较为详细的规定。（二）配套法律除上述基木法律外，在FDT的其他方面，除有特殊规定以外，韩国主张内外资企业一视同仁，实施国民待遇，以国内法进行规范。从实用主义出发，这些其他法律规范中有关FDI的法律条款部分亦属于FDI法律体系中的组成部分。1・设立登记方面在韩国成立外商投资企业，除须符合《外商投资企业法》规定的条件外，在企业设立阶段，与内资

7、企业一样要适用《商法》的有关规定。因此,在韩国新设外资企业及分支设立时，《商法》、《商业登记法》等法令为慕本的法律依据，应按此履行相应的程序，提交相应的资料。2•外汇交易方面有关外商投资的外汇及对外交易的事项需要外汇交易方面的法律进行专门规范。1997年亚洲金融危机以后，韩国废止了以事前管制为主的《外汇管理法》，改变了对于外汇过多管制的做法，开始逐步推行外汇自由化政策，并于1998年颁布了《外汇交易法》，该法于1999年4月生效。根据现行规定，外资企业可自由在韩国国内开立外汇账户，完税后利润的兑换及

8、汇出一般情况下不受限制。外国人入境时携带1万美元以上现金的，须向海关申报;离境时携带相同数额以上的,同时还需得到韩国银行的许可。除《外汇交易法》以外，这部分法律还包括《外汇交易规定》、《关于资本市场与金融投资业的法律》等。3•对外贸易方面一项对外投资活动的开展，从企业设备、原材料采购，到技术的引进、服务咨询等很多方面，往往伴随着对外贸易活动。《对外贸易法》是韩国管理和振兴对外贸易的核心法律。目前，韩国外贸行业实行完全自由化的政策，任何个人和企业（包括外商投资企业）均可