影子价格理论及确定方法.ppt

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1、影子价格理论及确定方法高嵩2010年4月6日价格的评估尺度作用价格是进行国民经济评估的重要尺度，在计算项目的投资、成本和效益时，都需要采用各类产品价格和投入资源（包括自然资源、物料和劳动力等）的价格。如果因采用的价格不合理而使这些价值指标不正确，就会影响项目经济评价的可靠性和真实性，导致决策的失误。因此，选择合理的经济评估价格是确定项目国民经济效益的关键问题。市场价格状况目前我国的市场价格状况，有不少商品价格存在背离价值的现象，不能客观地反映社会成本、供求关系和资源利用情况。为了能更好地反映项目的社会效益和国民经济实际收益，促进对自然资源、物资和劳动力的合理利用，有必要在经济评估中对项目

2、的某些投入及产出品的国内市场价格进行适当调整。影子价格的作用正确估算建设项目对整个国民经济真实的净效益，在进行国民经济评估时，对于在项目效益和费用中占比重较大，或者国内价格明显不合理的投人物和产出物，应以影子价格代替财务评估中所用的现行价格进行效益和费用的计算。影子价格的特定含义影子价格是指在项目经济评价中采用的部分货物经调整计算的价格，反映社会对这些货物真实价值的度量，是投资项目经济评价的通用参数。广义的影子价格还包括资金的影子价格（社会折现率）、土地的影子价格、工资的影子价格（影子工资）、外汇的影子价格（影于汇率）等。影子价格在一定的生产和技术条件下，可供利用的资源是有限的，资源存在

3、一个最优分配问题。要实现资源的最优分配，就应该把稀缺资源优先分配给经济效益好的投资项目。资源在最优利用状况下，单位（资源的计量单位）效益增量价值，便是资源的影子价格。资源稀缺程度与影子价格成正比例资源稀缺程度与影子价格成正比例，资源越稀缺，资源单位效益增量值就越大，价格也就越高；反之，当资源可以满足全社会需求时，资源单位效益增量价值就越小，当供大于求时影子价格则为零。影子价格的含义影子价格的含义是科学的，但是它的确定却是极其困难的，只能用变通的办法，根据某种资源的机会成本估计，得到近似的影子价格。机会成本在西方又称“择一成本”，在项目管理中是指两个或两个以上备选项目，选中一项而放弃其他项

4、目的最大代价数值。由于机会成本是在项目外部形成的，并未实际发生，只能通过分析人员的研究、比较才能确定。研究机会成本可以为决策者提供在各备选方案中选择最优方案的依据。2．2影子价格的确定方法影子价格的确定，取决于社会折现率条件下国内生产价格体系、国际市场价格、影子汇率、货物稀缺程度或供求关系，以及国家的税收和补贴等因素，最终由国家的基本政策目标和资源可用量之间的相互作用确定。确定影子价格的步骤在确定影子价格时，首先将项目的投人物和产出物划分为外贸货物、非外贸货物、特殊投人物三类。外贸货物是指能够进出口和替代进出口的货物；非外贸货物是指不能进出口和不允许进出口的货物；特殊投人物是指劳动力和土

5、地。制定影子价格的方法国际上通常采用的确定方法是：凡能与国外进行贸易的货物，用国际价格对国内现行价格进行调整。出口货物按离岸价（FOB）调整，离岸价又叫“船上交货价”，以卖方在指定的装运港将货物装L买方指定的货船为条件的价格。制定影子价格的方法进口货物接到岸价（CIF）调整，到岸价是指买方所支付的货物抵达目的港的价格，由离岸价格、运费、保险费等几部分组成。凡不能与国外进行贸易的货物，则需要对产品成本进行剖析，如这些产品所用的原材料是可以与国外进行贸易的，可用原材料的国际价格进行调整，求出一个比较合理的价格。《建设项目经济评价方法与参数》由国家规定通用的换算系数，对现行价格进行必要的调整。

6、我国计划委员会于1987年6月印发了《建设项目经济评价方法与参数》（1993年4月修改、补充后完成第二版，2006年7月修改并颁布了第三版），对一部分货物的影子价格的换算系数作了统一规定，这是实现投资项目决策科学化的重要基础工作。2．2．1外贸货物影子价格的确定（1）直接进口的（国外产品）货物。影子价格=货物到岸价格*影子汇率+国内运费+贸易费用（2）间接进口的货物（以前进口过，现在仍大量进口的国内产品）。影子价格=货物到岸价格*影子汇率+口岸到原用户的运费和贸易费用-供应厂到原用户的运费和贸易费用+供应厂到拟建项目的运费和贸易费用外贸货物影子价格的确定（3）减少出口的货物（以前出口过，

7、现在仍可出口的国内产品）。影子价格=离岸价（外币表示的价格*影子汇率）-供应厂到口岸的运输费用和贸易费用+供应厂到拟建项目的运输费用和贸易费用外贸货物影子价格的确定（4）直接出口（外销产品）的货物。影子价格=离岸价（外币表示的价格*影子汇率）-国内运输费-贸易费用（5）间接出口的货物（替代其他货物，使其他货物增加出口的内销产品）。影子价格=离岸价格（外币表示的价格*影子汇率）-原供应厂到港口的运输费用和贸易费用+原供应厂到用户的运输